Bổ sung quy định về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính trong phát triển đô thị

Nghị định số 35/2026/NĐ-CP ngày 22/1/2026 quy định chi tiết một số điều của Nghị quyết về phân loại đô thị đã bổ sung các quy định mới nhằm giảm nhẹ phát thải khí nhà kính trong phát triển đô thị.

Nghị định số 35/2026/NĐ-CP quy định, UBND cấp tỉnh ngoài việc thực hiện các nội dung về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, còn phải thực hiện các nội dung về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính trong phát triển đô thị theo quy định tại Điều 15 của Nghị định này.

Trong phương án quy hoạch phát triển đô thị phải bố trí diện tích cây xanh, loại hình cây xanh, diện tích mặt nước và không gian công cộng phù hợp điều kiện thổ nhưỡng, khí hậu địa phương và theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch.

UBND cấp tỉnh phải có giải pháp bố trí hệ thống cây xanh tập trung, cây xanh giữa các công trình kiến trúc phù hợp và phải thực hiện các nội dung về phát triển đô thị tăng trưởng xanh quy định tại Nghị định số 35/2026/NĐ-CP. 

Việc xây dựng các công trình phải tuân thủ các quy định về đầu tư xây dựng công trình để phát triển đô thị tăng trưởng xanh; khuyến khích áp dụng tiêu chuẩn, chứng nhận công trình xanh và các mô hình công trình thân thiện với môi trường trong đô thị.

Đặc biệt, Nghị định số 35/2026/NĐ-CP đã có những quy định cụ thể về phát triển phương tiện giao thông thân thiện với môi trường.

Căn cứ quy mô dân số và tính chất của từng đô thị, trong quy hoạch đô thị phải xác định mạng lưới giao thông công cộng có sức chở lớn, bảo đảm kết nối thuận lợi giữa các khu chức năng, trung tâm đô thị và khu vực lân cận; phát triển hệ thống giao thông xanh.

Tại các đô thị loại đặc biệt và loại I, căn cứ tình hình thực tế của địa phương hoặc yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, UBND cấp tỉnh phải thực hiện xây dựng lộ trình, khu vực chuyển đổi hệ thống phương tiện giao thông công cộng sử dụng nhiên liệu hóa thạch sang phương tiện sử dụng năng lượng sạch, năng lượng tái tạo và phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật phục vụ phương tiện giao thông sử dụng các loại năng lượng này trên địa bàn.

Địa phương có trách nhiệm ban hành theo thẩm quyền các cơ chế, chính sách ưu đãi, khuyến khích, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân chuyển đổi phương tiện giao thông cá nhân sử dụng nhiên liệu hóa thạch sang phương tiện giao thông sử dụng năng lượng sạch, năng lượng tái tạo trên địa bàn.

Tại các đô thị loại II và III sẽ khuyến khích áp dụng các quy định về chuyển đổi hệ thống phương tiện giao thông công cộng sử dụng nhiên liệu hóa thạch sang phương tiện sử dụng năng lượng sạch, năng lượng tái tạo và phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật phục vụ phương tiện giao thông sử dụng các loại năng lượng này.

Ngoài các nội dung về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính quy định tại Nghị định số 35/2026/NĐ-CP, căn cứ vào điều kiện thực tế và đặc điểm của từng đô thị trên địa bàn, UBND cấp tỉnh có thể quy định các yêu cầu, hướng dẫn kỹ thuật và cơ chế phối hợp liên ngành để tổ chức triển khai các nội dung, giải pháp giảm nhẹ phát thải khí nhà kính phù hợp với từng đô thị.

Ông Nguyễn Cao Viên, Phó Cục trưởng Cục Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng) đánh giá, Nghị định 35/2026/NĐ-CP đã cụ thể nội dung về thích ứng với biến đổi khí hậu trong phát triển đô thị; đánh giá việc thực hiện phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu, phát triển đô thị tăng trưởng xanh. Đây là bước tiến quan trọng nhằm đưa các yêu cầu, quy định về phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu vào thực tiễn.