Xã hội

Đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về tuyển dụng và thôi việc đối với công chức

23/03/2026, 23:28

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 170/2025/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức. Dự thảo đề xuất điều chỉnh một số chính sách liên quan tuyển dụng và thôi việc.

Điều kiện, tiêu chuẩn tiếp nhận công chức

Bộ Nội vụ đề xuất sửa đổi Điều 13 quy định đối tượng, tiêu chuẩn, điều kiện, hồ sơ tiếp nhận vào làm công chức gồm:

Chuyên gia, nhà khoa học, luật gia, luật sư giỏi, doanh nhân tiêu biểu, xuất sắc đang công tác tại cơ quan, tổ chức, đơn vị ngoài khu vực công lập theo chính sách thu hút đối với người có tài năng; Viên chức; Người hưởng lương trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, tổ chức cơ yếu mà không phải là công chức; Người đang giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý từ cấp phòng trở lên tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết; Người đã từng là cán bộ, công chức sau đó được cấp có thẩm quyền điều động, luân chuyển giữ các vị trí công tác không phải là cán bộ, công chức tại các cơ quan, tổ chức khác; Người được tuyển dụng theo chỉ tiêu biên chế được cấp có thẩm quyền giao làm việc trong các hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ; Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã trước ngày 01/7/2025; Đội viên Đề án thí điểm tuyển chọn trí thức trẻ tình nguyện về các xã tham gia phát triển nông thôn, miền núi giai đoạn 2013 - 2020 đang ký hợp đồng lao động làm việc tại xã.

Đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về tuyển dụng và thôi việc đối với công chức- Ảnh 1.

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến về dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 170/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức trong đó bổ sung các trường hợp cho thôi việc bên cạnh quy định các trường hợp tạm đình chỉ công tác với công chức. Ảnh minh họa.

Căn cứ vào tỷ lệ công chức cần bố trí theo từng vị trí việc làm trong cơ quan sử dụng công chức, chỉ tiêu biên chế được giao và yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển, cấp có thẩm quyền quyết định tiếp nhận vào làm công chức đối với các trường hợp nêu trên nếu đáp ứng các điều kiện như: đủ tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự tuyển công chức quy định tại khoản 1 Điều 19 Luật Cán bộ, công chức.

Không thuộc một trong các trường quy định tại khoản 3 Điều 19 Luật Cán bộ, công chức hoặc đang trong thời hạn xử lý kỷ luật, đang trong thời gian thi hành quyết định kỷ luật, đang trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật theo quy định của Đảng, của pháp luật.

Trường hợp quy định tại điểm a phải có kết quả, sản phẩm phù hợp với vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận.

Trường hợp quy định tại các điểm b, c, d, e, g và h, phải có đủ 05 năm công tác trở lên đang làm công việc có yêu cầu trình độ đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với công việc ở vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận.

Thời gian công tác là thời gian có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc. Nếu không liên tục và chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn, kể cả thời gian công tác nếu có trước đó ở vị trí công việc quy định hoặc ở vị trí việc làm cán bộ, công chức cấp xã theo quy định tại Luật Cán bộ, công chức năm 2008, không kể thời gian tập sự (nếu có).

Trường hợp quy định tại điểm đ phải có quyết định bằng văn bản của cấp có thẩm quyền quyết định đến làm việc tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ và không phải đáp ứng yêu cầu về thời gian công tác 05 năm.

Bổ sung 5 trường hợp cho thôi việc

Theo quy định hiện hành, mới chỉ có nội dung về các trường hợp tạm đình chỉ công tác đối với công chức. Theo dự thảo Nghị định, Bộ Nội vụ đã đề xuất bổ sung thêm Điều 56a vào sau Điều 56 Nghị định 170/2025/NĐ-CP quy định về các trường hợp cho thôi việc.

Cụ thể gồm, theo nguyện vọng cá nhân; bị xếp loại chất lượng không hoàn thành nhiệm vụ trong năm đánh giá do không đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ; bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của vị trí việc làm theo kết quả theo dõi, đánh giá thường xuyên và không có vị trí việc làm thấp hơn để tiếp tục bố trí; do sắp xếp, tổ chức lại cơ quan, tổ chức, đơn vị mà không còn vị trí việc làm phù hợp hoặc do cơ quan, tổ chức, đơn vị bị giải thể theo quy định của pháp luật hoặc theo quyết định của cấp có thẩm quyền; công chức bị ốm đau, tai nạn đã điều trị 12 tháng liên tục mà khả năng lao động chưa hồi phục.

Các trường hợp chưa giải quyết cho thôi việc theo nguyện vọng cá nhân gồm: Công chức đang trong thời gian xem xét xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự; Công chức chưa phục vụ đủ thời gian theo cam kết; Do yêu cầu công tác của cơ quan, tổ chức hoặc chưa bố trí được người thay thế; Các lý do khác theo quy định của pháp luật, theo quyết định của cấp có thẩm quyền cho thôi việc.

Chế độ, chính sách đối với công chức tự nguyện xin thôi việc hoặc bị cho thôi việc

Bên cạnh đó, dự thảo Nghị định cũng sửa đổi Điều 58 Nghị định 170/2025/NĐ-CP về chế độ, chính sách đối với công chức tự nguyện xin thôi việc hoặc bị cho thôi việc.

Theo đó, công chức đã làm việc thường xuyên từ đủ 12 tháng trở lên, chưa đủ điều kiện hưởng lương hưu theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, thuộc một trong các các trường hợp thôi việc theo quy định tại khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5 Điều 57 Nghị định này được hưởng trợ cấp thôi việc, cụ thể:

Mỗi năm làm việc được trợ cấp một nửa tháng tiền lương hiện hưởng; Được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc hoặc hưởng bảo hiểm xã hội một lần theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.

Công chức còn trên 02 năm đến 05 năm đến tuổi nghỉ hưu, thuộc trường hợp thôi việc theo quy định tại khoản 1 Điều 57 Nghị định này thì mỗi năm còn lại được trợ cấp 03 tháng lương hiện hưởng và được hưởng chế độ theo quy định tại điểm b2.

Công chức còn dưới 02 năm đến tuổi nghỉ hưu theo quy định, thuộc trường hợp thôi việc theo quy định tại khoản 1 Điều 57 Nghị định này thì được hưởng 6 tháng lương cho thời gian đủ 24 tháng; mỗi tháng tiếp theo sẽ bị trừ 5% trên tổng số lương của 6 tháng.

Tiền lương tháng hiện hưởng là tiền lương tháng liền kề trước khi thôi việc. Tiền lương tháng được tính bao gồm: mức lương theo ngạch, bậc; phụ cấp chức vụ lãnh đạo; phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề và hệ số chênh lệch bảo lưu lương (nếu có) theo quy định của pháp luật về tiền lương.

Mức trợ cấp bằng 01 tháng tiền lương hiện hưởng được thực hiện đối với trường hợp có tổng thời gian công tác trước khi thôi việc từ 06 tháng đến dưới 12 tháng.

Công chức đã có thông báo nghỉ hưu hoặc thuộc trường hợp tinh giản biên chế hoặc buộc thôi việc theo quy định của pháp luật thì không thuộc trường hợp được hưởng chế độ trợ cấp thôi việc quy định tại khoản 1 Điều này.