Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang lấy ý kiến góp ý về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Một trong những nội dung thu hút quan tâm dư luận là quy định về giá đất.
Theo đó, dự thảo quy định, giá đất do Nhà nước quyết định. Việc định giá đất phải bảo đảm nguyên tắc: trung thực, khách quan, công khai, minh bạch; tuân thủ đúng phương pháp, trình tự, thủ tục định giá đất; dựa trên dữ liệu đầy đủ; trong đó có dữ liệu đất đai, thuế, công chứng, ngân hàng, bất động sản; bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư.
Không để hình thành cơ chế đất nhiều giá.
Căn cứ định giá đất cũng được quy định, gồm: Mục đích sử dụng đất; thời hạn sử dụng đất; thông tin đầu vào để định giá đất; yếu tố khác ảnh hưởng đến giá đất; quy định của pháp luật có liên quan tại thời điểm định giá đất.
Dự thảo cũng quy định, bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất được áp dụng đối với các trường hợp tính các khoản thu ngân sách từ đất đai theo quy định của Luật này; tính giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước.
Bảng giá đất được xây dựng theo loại đất, khu vực, vị trí. Hệ số điều chỉnh giá đất là tỷ lệ tăng, giảm giá đất của các loại đất tương ứng với khu vực, vị trí đã quy định trong bảng giá đất.
Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đã bỏ nguyên tắc định giá đất theo nguyên tắc thị trường khi xác định giá đất, bỏ quy định về giá đất cụ thể.
Theo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, giá đất do Nhà nước quyết định dựa trên dữ liệu đầy đủ, khoa học, công khai, phản ánh hợp lý thực tiễn thị trường; kết nối dữ liệu đất đai - thuế - công chứng - ngân hàng - bất động sản; không để bị thao túng giá đất, không để hình thành cơ chế nhiều giá.
Nhà nước ban hành bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất, tỷ lệ tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tỷ lệ bồi thường phù hợp với tình hình thực tế, theo từng loại đất, bảo đảm công bằng, công khai, minh bạch, hài hòa lợi ích của Nhà nước, người dân và nhà đầu tư.
Việc bỏ nguyên tắc định giá đất theo nguyên tắc thị trường và giá đất cụ thể nhằm phát huy vai trò của Nhà nước trong việc quyết định giá đất; quy định các phương pháp định giá đất khoa học, công khai.
Quy định về bảng giá đất; hệ số điều chỉnh giá đất; tỷ lệ tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với từng loại đất theo đối tượng, hình thức sử dụng đất; tỷ lệ bồi thường; chi phí xây dựng hạ tầng được xác định theo quy định của pháp luật về xây dựng để làm căn cứ quy định các nội dung về tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất; xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất; tính thuế, phí, lệ phí liên quan đến việc sử dụng đất; tính tiền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai; tính giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước theo quy định của pháp luật về cổ phần hóa; thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất đối với Nhà nước; bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất.
Theo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, các nội dung này để tránh việc bị thao túng giá, không để hình thành cơ chế nhiều giá. Đồng thời, bổ sung các chính sách tài chính về đất đai, thuế để điều tiết địa tô chênh lệch; quản lý, điều tiết hợp lý giá trị tăng thêm từ đất do quy hoạch, đầu tư hạ tầng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, mở rộng không gian đô thị để chống lợi ích nhóm, chống tham nhũng, tiêu cực; tạo nguồn lực hiện đại hóa hệ thống hạ tầng ưu tiên và cải tạo chỉnh trang đô thị, phát triển nhà ở chính sách và an sinh xã hội, bảo đảm công bằng lợi ích giữa Nhà nước, người dân, nhà đầu tư và cộng đồng; điều tiết địa tô chênh lệch đối với thặng dư trong kinh doanh bất động sản và chính sách thuế cao đối với đất bỏ hoang, mua bán ngắn hạn nhằm mục tiêu phát huy hiệu quả đất đai, chống lãng phí, lành mạnh hóa thị trường bất động sản, hạn chế đầu cơ....