Hà Nội đang lấy ý kiến người dân về điều chỉnh Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng và Trục Đại lộ cảnh quan. Thành phố nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm an toàn phòng, chống lũ, đồng thời làm rõ phương án tái định cư, hạ tầng và chỉnh trang khu dân cư.
Sáng 11/9, Hà Nội tổ chức hội nghị trực tuyến tiếp nhận, tổng hợp ý kiến và trả lời nhân dân về Đồ án Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5000, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở và phương án, vị trí đường bộ Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng, tỷ lệ 1/500.
Quang cảnh hội nghị.
Hội nghị được tổ chức trực tiếp tại điểm cầu trụ sở UBND thành phố Hà Nội, với sự tham dự của đại diện các sở, ngành và 24 xã, phường liên quan; đồng thời kết nối trực tuyến tới 126 xã, phường trên địa bàn thành phố.
Tổ chức lại không gian hai bờ sông Hồng
Tại hội nghị, Phó Viện trưởng Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội Đào Duy Hưng cho biết, việc điều chỉnh Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng là bước cụ thể hóa Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm, không chỉ phục vụ một dự án giao thông mà hướng tới tổ chức, sắp xếp lại không gian đô thị theo hướng hiện đại, sinh thái, tăng cường kết nối hai bờ sông.
Theo ông Đào Duy Hưng, yêu cầu bảo đảm an toàn phòng, chống lũ là nguyên tắc xuyên suốt trong quá trình điều chỉnh quy hoạch. Đồ án được xây dựng trên cơ sở Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm được phê duyệt tại Quyết định số 2512 ngày 13/5/2026 của UBND thành phố Hà Nội.
Trong cấu trúc phát triển của Thủ đô, sông Hồng được xác định là một trong những trục tăng trưởng, cực phát triển không gian cảnh quan đa chức năng, trung tâm dịch vụ thương mại và động lực phát triển lớn.
Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng được định hướng là trục chủ đạo của không gian xanh trung tâm, đồng thời là trục kinh tế, thương mại, dịch vụ và đô thị; không gian văn hóa, sáng tạo, khoa học và công nghệ.
Không gian hai bên sông Hồng được định hướng trở thành không gian tiêu biểu cho hình ảnh Hà Nội văn hiến, bản sắc, sáng tạo, hướng tới một biểu tượng mới của Thủ đô; đồng thời kết nối với các tỉnh, thành phố dọc sông Hồng và các khu vực sông thuộc hệ thống sông Hồng, hình thành vùng cảnh quan liên kết phía Bắc Thủ đô.
Theo lãnh đạo Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội, đồ án điều chỉnh phải tuân thủ Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm và bảo đảm tính thống nhất của cấu trúc không gian hai bên sông. Các ý kiến đóng góp tại hội nghị sẽ tiếp tục được tiếp thu để hoàn thiện hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền theo quy định.
Đại diện cộng đồng dân cư xã Vĩnh Thanh nêu ý kiến tại điểm cầu.
Đặt an toàn phòng, chống lũ lên hàng đầu
Làm rõ những vấn đề người dân và các cơ quan, tổ chức quan tâm, Phó giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Đào Minh Tâm cho biết, quá trình lập Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng được thực hiện theo các quy trình, quy định pháp luật hiện hành.
Ông Đào Minh Tâm nhấn mạnh, đồ án quy hoạch phân khu sông Hồng sẽ là cơ sở để triển khai các bước tiếp theo, trong đó có lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết các dự án thành phần cũng như các dự án cải tạo, chỉnh trang khu vực làng xóm cũ trong phạm vi quy hoạch phân khu.
Đáng chú ý, một trong những nhóm vấn đề được quan tâm nhiều nhất là bảo đảm an toàn phòng, chống lũ và đê điều.
Theo ông Đào Minh Tâm, thời gian qua, thực hiện chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố, các cơ quan chuyên môn và đơn vị tư vấn độc lập đã làm rõ những vấn đề đặt ra đối với an toàn phòng, chống lũ cũng như ảnh hưởng của đồ án quy hoạch đến công tác phòng, chống lũ và an toàn đê điều.
Các mô hình tính toán đã được đơn vị tư vấn độc lập và tư vấn thẩm tra rà soát, đánh giá kỹ lưỡng. Thành phố yêu cầu các giải pháp quy hoạch phải bảo đảm an toàn tuyệt đối về phòng, chống lũ, không để xảy ra mất an toàn trong quá trình khai thác, sử dụng trong phạm vi nghiên cứu của đồ án.
Đối với các bãi sông có thể khai thác như bãi Mê Linh, bãi Long Biên - Bồ Đề, bãi Tứ Liên, bãi Lĩnh Nam, thành phố sẽ tính toán việc kết nối với các tuyến đường, cầu qua sông. Hệ thống đường được sử dụng như một giải pháp phân chia chức năng sử dụng đất, tổ chức hoạt động đô thị, giao thông; đồng thời lựa chọn cao độ phù hợp tại từng khu vực.
Đối với các khu dân cư, làng xóm hiện hữu, quy hoạch xác định rõ nguyên tắc giữ lại và di dời. Những khu vực được giữ lại về lâu dài sẽ tiếp tục được lập quy hoạch chi tiết cải tạo, chỉnh trang, đầu tư hệ thống giao thông, hạ tầng kỹ thuật và bổ sung các thiết chế cần thiết.
Theo lãnh đạo Sở Xây dựng, việc tổ chức lại các khu làng xóm hiện hữu phải bảo đảm tiện ích sinh sống, an toàn phòng cháy, chữa cháy và các yêu cầu về quy hoạch. Đây cũng là cơ sở để xác lập các dự án đầu tư và tiếp tục xác định những khu vực cần nghiên cứu, làm rõ trong thời gian tới.
Phó Giám đốc Sở Xây dựng Đào Minh Tâm phát biểu giải đáp và kết luận hội nghị.
Công khai phương án tái định cư, tiếp tục lắng nghe người dân
Một nội dung khác được người dân đặc biệt quan tâm là công tác tái định cư. Theo Phó giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Đào Minh Tâm, thành phố đã chấp thuận về mặt chủ trương 8 vị trí đất ở các xã, phường lân cận trong khu vực dự án đô thị sông Hồng.
Thời gian tới, thành phố sẽ phối hợp với các địa phương xác định cụ thể ranh giới, quy mô và giải pháp quy hoạch, trong đó tập trung lập quy hoạch chi tiết làm cơ sở đầu tư xây dựng và chuẩn bị bố trí tái định cư cho người dân trong phạm vi dự án nghiên cứu.
Đối với các khu đô thị đa mục tiêu và khu đô thị tái định cư, thành phố đang chỉ đạo các nhà đầu tư liên quan khẩn trương lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch và triển khai theo tiến độ. Các khu tái định cư sẽ được công bố công khai, thực hiện đúng quy trình và thông tin tới người dân trong quá trình triển khai.
Tại hội nghị, 9 ý kiến cơ bản từ các điểm cầu bày tỏ sự đồng thuận với chủ trương điều chỉnh Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng sau khi nghiên cứu hồ sơ được niêm yết công khai.
Người dân kỳ vọng dự án khi triển khai sẽ tạo diện mạo mới cho không gian ven sông, đồng bộ hạ tầng, cải thiện điều kiện sống và mở thêm cơ hội phát triển kinh tế - xã hội.
Tuy nhiên, do đây là dự án có quy mô lớn, phạm vi tác động rộng, người dân đề nghị thành phố tiếp tục làm rõ nhiều nội dung. Trong đó có việc rà soát, cập nhật hiện trạng sử dụng đất, công trình hạ tầng, công trình văn hóa, di tích lịch sử và các khu dân cư hình thành ổn định lâu đời.
Người dân cũng đề nghị làm rõ ranh giới giữa khu dân cư hiện hữu được giữ lại và khu vực chỉnh trang; tiếp tục nghiên cứu hướng tuyến, quy mô các tuyến giao thông có khả năng tác động lớn đến khu dân cư, đất sản xuất và không gian làng xóm.
Với hệ thống nghĩa trang hiện hữu, người dân mong muốn có giải pháp hài hòa giữa yêu cầu chỉnh trang cảnh quan với yếu tố tâm linh và nguyện vọng cộng đồng. Cùng với đó là các chính sách bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng, tái định cư; hỗ trợ chuyển đổi nghề, tạo việc làm cho những hộ bị ảnh hưởng về đất sản xuất.
Kết luận hội nghị, Phó giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Đào Minh Tâm cho biết, thành phố đang trong giai đoạn lấy ý kiến nhân dân và đề nghị chính quyền địa phương tổng hợp đầy đủ phản ánh, kiến nghị để hoàn thiện báo cáo theo quy định.
Thời gian lấy ý kiến là 20 ngày, dự kiến kết thúc ngày 26/9. Sau thời điểm này, theo quy định, trong vòng 10 ngày, Sở Xây dựng tiếp tục tổng hợp các ý kiến nếu có.
Đối với các vấn đề về giải pháp quy hoạch, cơ chế chính sách và tái định cư, Sở Xây dựng sẽ tổng hợp, trả lời đầy đủ và gửi các địa phương để trao đổi, làm rõ những nội dung người dân quan tâm.
Sở Xây dựng cũng tiếp tục nghiên cứu các kiến nghị, đề xuất của cộng đồng dân cư trong quá trình tổ chức thực hiện, hướng tới phương án quy hoạch có tính khả thi, hiệu quả và đáp ứng nguyện vọng của người dân.
Về hạ tầng kỹ thuật, thành phố xác định hạ tầng khung đóng vai trò dẫn dắt, tạo động lực phát triển. Vì vậy, thời gian tới, Sở tiếp tục rà soát mức độ ảnh hưởng của phương án, đồng thời xem xét các giải pháp bảo đảm hiệu quả kỹ thuật và hạn chế tối đa tác động đến công trình, di tích hiện hữu.
Đối với việc di dời nghĩa trang, thành phố đang chỉ đạo các sở, ngành khẩn trương xây dựng các khu vực nghĩa trang theo các hướng, không chỉ phục vụ Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng mà còn đáp ứng nhu cầu của các dự án trên địa bàn Hà Nội, bảo đảm cự ly phù hợp và thuận lợi cho việc thăm viếng của nhân dân.