Hà Tĩnh: Chuyển từ “xúc tiến đầu tư” sang “đồng hành để dự án thành công”

Bằng việc chuyển dịch mạnh mẽ sang thu hút dòng vốn đầu tư xanh, năng lượng tái tạo, kết hợp với đột phá trong cải cách thủ tục hành chính số, Hà Tĩnh đã biến những cam kết đầu tư thành những công trình hiện hữu.

Gỡ từng nút thắt theo chu trình dự án

Để hiện thực hóa các mục tiêu chiến lược sau khi công bố điều chỉnh Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã chỉ đạo các sở, ngành khẩn trương số hóa, công khai hệ thống bản đồ, cơ sở dữ liệu và danh mục dự án trọng điểm.

Ở dự án khu công nghiệp Bắc Thạch Hà (VSIP Hà Tĩnh), quy mô sử dụng đất hơn 190ha với tổng vốn hơn 1.555 tỷ đồng (VSIP Hà Tĩnh), diện tích lớn đồng nghĩa với khối lượng hồ sơ bồi thường và số hộ dân ảnh hưởng cực kỳ phức tạp.

Thay vì giao khoán cho chủ đầu tư tự thương thảo, Hội đồng bồi thường của xã phối hợp với các tổ công tác của tỉnh trực tiếp "đi từng ngõ, gõ từng nhà", minh bạch hóa quyền lợi, vận dụng tối đa các chính sách an sinh xã hội để người dân bàn giao mặt bằng sạch đúng thời hạn. Nhờ đó, dự án nhanh chóng bước vào giai đoạn san lấp và triển khai hạ tầng cốt lõi.

Ông Nguyễn Phùng Lưu, Chủ tịch UBND xã Việt Xuyên cho biết: “Sự xuất hiện của các dự án lớn như VSIP là cú hích lịch sử cho địa phương. Khi tỉnh đồng hành sát sao cùng chủ đầu tư hạ tầng hoàn thành sớm các phân khu kỹ thuật, chúng tôi lập tức đón nhận ngay các nhà đầu tư thứ cấp vào thuê đất sản xuất. Điển hình là chỉ trong thời gian ngắn, dự án đã thu hút được các nhà đầu tư thứ cấp ký bản ghi nhớ với tổng vốn đăng ký hàng chục triệu USD. Việc này tạo ra hàng nghìn cơ hội việc làm, chuyển dịch lao động từ thuần nông sang công nghiệp xanh, nâng cao thu nhập thực tế cho người dân tại chỗ”.

Tại Khu kinh tế Vũng Áng, các tổ hợp công nghiệp nặng và hạ tầng năng lượng sạch khi triển khai thường gặp xung đột kỹ thuật về tuyến đường chuyên dụng, nguồn nước công nghiệp và đấu nối lưới điện cao thế.

Trước thực trạng đó, tỉnh Hà Tĩnh áp dụng cơ chế điều phối liên ngành thiết lập ngay tại công trường. Khi phát sinh vướng mắc về cốt nền hoặc hành lang an toàn lưới điện, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Sở Xây dựng và Điện lực Hà Tĩnh cùng ngồi lại giải quyết dứt điểm. Doanh nghiệp không phải chạy đôn chạy đáo nộp hồ sơ xin phê duyệt điều chỉnh qua nhiều tầng nấc hành chính. 

Ông Trần Việt Hà, Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh chia sẻ: “Để tối ưu hóa quy trình hỗ trợ, tỉnh đã vận hành mô hình quản lý tập trung qua các cơ quan chuyên trách như Trang thông tin xúc tiến và hỗ trợ đầu tư Hà Tĩnh, đồng thời các tổ công tác giúp việc Ban Chỉ đạo các dự án đầu tư liên tục rà soát bám sát cơ sở. 

Quan điểm của Hà Tĩnh rất nhất quán: Đối với các vướng mắc thông thường thì xử lý ngay trong tuần; đối với các dự án tồn đọng kéo dài, cơ quan chức năng cùng ngồi lại để đưa ra giải pháp rõ ràng, tạo điểm tựa pháp lý vững chắc cứu doanh nghiệp thay vì né tránh trách nhiệm. Doanh nghiệp thành công thì Hà Tĩnh mới phát triển”.

Khẩn trương số hóa, đưa quy hoạch vào thực tiễn

Nhận thức rõ quy hoạch chỉ phát huy giá trị khi được tiếp cận dễ dàng, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã chỉ đạo các sở, ngành liên quan khẩn trương hoàn thiện hồ sơ để công bố, công khai và cập nhật dữ liệu. Đến nay, hệ thống sơ đồ, bản đồ, cơ sở dữ liệu và thông tin danh mục dự án cần thiết đã được đồng bộ hóa. 

Tỉnh đang tích cực xây dựng kho dữ liệu dùng chung (DataHub) kết nối đồng bộ với các cơ sở dữ liệu quốc gia. Riêng dữ liệu đất đai - một trong những điểm nghẽn lớn nhất của các dự án đầu tư - đã được số hóa ở 100% đơn vị hành chính cấp xã với gần 2,8 triệu thửa đất. 

Các thông tin về địa chính, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và giá đất đang tiếp tục được làm sạch theo tiêu chuẩn “đúng - đủ - sạch - sống” để phục vụ tra cứu toàn trình. 

Bên cạnh đó, các dự án hạ tầng khung mang tính kích hoạt nguồn lực cũng được thúc đẩy quyết liệt. Tiêu biểu như dự án mở trục kết nối cao tốc Bắc - Nam với ven biển trị giá gần 700 tỷ đồng vừa được triển khai nhằm khai phá không gian tăng trưởng mới. 

Ông Tô Thái Hòa, Phó giám đốc Sở Xây dựng chia sẻ: Ngay sau khi quy hoạch điều chỉnh được phê duyệt, Sở Xây dựng đã phối hợp chặt chẽ với các địa phương rà soát, cập nhật toàn bộ hệ thống sơ đồ, bản đồ quy hoạch chuyên ngành. 

Đồng thời tập trung lập mới và điều chỉnh quy hoạch đô thị, nông thôn, quy hoạch phân khu chức năng để bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ.

Sở cũng đang phối hợp ứng dụng bản đồ số và công nghệ dữ liệu lớn nhằm công khai thông tin quy hoạch xây dựng một cách trực quan nhất. Nhà đầu tư có thể dễ dàng tiếp cận hệ thống hạ tầng kỹ thuật, định hướng không gian mà không cần qua nhiều bước thủ tục hành chính phức tạp. 

"Chúng tôi coi việc minh bạch thông tin là bước đồng hành đầu tiên, giúp doanh nghiệp giảm thiểu rủi ro và rút ngắn thời gian khảo sát”, ông Hoà nói.

Chia sẻ với phóng viên Báo Xây dựng, ông Hồ Huy Thành, Phó chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh cho biết: Trước đây, chúng ta thường tập trung nhiều vào khâu “kêu gọi, xúc tiến”, nhưng từ nay Hà Tĩnh chọn cách tiếp cận sang "xắn tay cùng làm". Tỉnh đã chỉ đạo rà soát lại toàn bộ các dự án đã được chấp thuận đầu tư để phân loại, tháo gỡ khó khăn cho từng trường hợp cụ thể, đặc biệt là các dự án trọng điểm.

"Chúng tôi đã thành lập các tổ công tác đặc biệt do lãnh đạo tỉnh trực tiếp phụ trách để bám sát vòng đời dự án. Ví dụ như tại Khu kinh tế Vũng Áng hay Cửa khẩu Cầu Treo, chính quyền liên tục đối thoại, giải quyết nhanh các nút thắt về giải phóng mặt bằng, thủ tục đất đai và logistics cho các nhà đầu tư lớn.

Hà Tĩnh cam kết tạo môi trường bình đẳng, ưu tiên dòng vốn chất lượng cao và kiên quyết xử lý các dự án chây ỳ để nhường dư địa cho các nhà đầu tư có năng lực thực sự. Thành công và sự gắn bó lâu dài của doanh nghiệp chính là câu trả lời rõ ràng nhất cho hiệu quả điều hành của bộ máy chính quyền Hà Tĩnh”, ông Thành nói.