Ông Dương Văn Tuấn, Phó giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Hà Tĩnh cho biết, sở này đã chỉ đạo rà soát, kiểm tra trên toàn tỉnh, báo cáo việc một doanh nghiệp xây dựng nhiều trạm tín hiệu trong đô thị mà chưa được cấp phép.
Ngày 9/5, phóng viên Báo Xây dựng có mặt tại nhà số 128, ngõ 6, đường Đông Lộ, phường Trần Phú, TP Hà Tĩnh. Ngay trước nhà, một trạm tín hiệu thông tin di động (RRU) vớt cột cao được dựng trên nền móng bê tông cốt thép kiên cố.
Tại vị trí cuối ngách 33/84, đường Lê Hồng Phong, phường Trần Phú, một trạm phát sóng khác đang trong giai đoạn hoàn thiện phần móng. Tuy nhiên, cả 2 trạm trên đều chưa được cơ quan chức năng cấp phép.
Trạm thông tin di động (RRU) được lắp đặt tại phường Trần Phú, TP Hà Tĩnh.
Bà Trương Thị Thủy - Tổ trưởng tổ dân phố Nam Tiến, TP Hà Tĩnh, cho biết, trạm này của Công ty CP Tập đoàn Sao Vàng. Thời điểm thi công móng trạm thông tin di động, tổ dân phố không được thông báo.
"Việc xây dựng công trình khi chưa được cấp phép tiềm ẩn các nguy cơ liên quan mất an toàn trong khu dân cư, không đảm bảo quy hoạch. Chúng tôi đã báo cáo UBND phường xử lý vụ việc", bà Thủy nói.
Ông Tô Thái Hòa - Trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng và Đô thị, TP Hà Tĩnh, khẳng định, Công ty CP Tập đoàn Sao Vàng đề xuất lắp đặt một số trạm thông tin di động trên địa bàn, song UBND thành phố chưa chấp thuận.
Ngoài địa bàn TP Hà Tĩnh, Công ty CP Tập đoàn Sao Vàng còn lắp đặt các trạm thông tin di động ở Hương Sơn, Nghi Xuân, thị xã Hồng Lĩnh, huyện Kỳ Anh. Qua rà soát của Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh này, có 8 vị trí của Công ty Sao Vàng đều chưa có văn bản về sự phù hợp quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động do Sở Khoa học và Công nghệ ban hành.
Cơ quan chức năng đình chỉ hoạt động xây dựng trạm RRU của Công ty Sao Vàng do chưa hoàn thiện thủ tục pháp lý theo quy định.
Tại huyện Hương Sơn, Công ty Sao Vàng có đơn kèm hồ sơ gửi qua Trung tâm hành chính công, đề nghị xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tại xã Sơn Ninh. Qua xem xét, hồ sơ và vị trí đề xuất, UBND huyện Hương Sơn nhận thấy chưa có văn bản xác định phù hợp quy hoạch của Sở Thông tin và Truyền thông (nay là Sở Khoa học và Công nghệ), nên hướng dẫn doanh nghiệp có văn bản gửi vị trí dự kiến xin ý kiến Sở Khoa học và Công nghệ. Đến nay, việc thi công bị đình chỉ.
Theo chính quyền cơ sở và các tổ dân phố, người dân đồng ý cho doanh nghiệp lắp đặt những trạm này do phía công ty thông tin rằng, đây là dự án tài trợ đèn chiếu sáng đa năng và loa truyền thanh. Tuy nhiên, kiểm tra thực tế, doanh nghiệp lắp đặt thiết bị phát sóng 4G.
Theo thông tin từ UBND TP Hà Tĩnh, ngày 13/3, ông Lê Văn Minh, Tổng giám đốc Công ty Sao Vàng ký văn bản gửi Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh với nội dung: Công ty Sao Vàng (GSG) được đơn vị viễn thông giao cho đầu tư cơ sở hạ tầng các trạm RRU thân thiện môi trường, kết hợp đèn và loa truyền thanh tại 6 vị trí trên địa bàn TP Hà Tĩnh và 1 vị trí tại huyện Đức Thọ.
Doanh nghiệp này cho rằng, việc quy hoạch mạng lưới viễn thông trước đây do Sở Thông tin và Truyền thông phụ trách thụ động; trong khi doanh nghiệp có văn bản báo cáo nhưng UBND TP Hà Tĩnh vẫn chưa nhận được sự phúc đáp.
Về vấn đề trên, ông Tô Thái Hoà khẳng định, doanh nghiệp cố tình xây dựng công trình khi chưa đảm bảo hồ sơ, thủ tục pháp lý là vi phạm quy định quản lý nhà nước về trật tự xây dựng, gây ảnh hưởng quy hoạch phát triển chung của đô thị, trong đó có quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động của tỉnh. Ngoài ra, khi cơ quan quản lý nhà nước cần làm rõ thêm các vấn đề trong hồ sơ, doanh nghiệp đã không hợp tác.
Sau khi nắm bắt thông tin và ghi nhận hiện trường, phóng viên nhiều lần liên hệ qua điện thoại với Công ty CP Tập đoàn Sao Vàng để xác minh nhưng không được phản hồi.
Đến nay, để có căn cứ xử lý, Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Hà Tĩnh có văn bản gửi các đơn vị viễn thông, yêu cầu rà soát hiện trạng hoạt động của những trạm thu phát sóng di động, di dời một số trạm không phù hợp, gây mất an toàn trong khu vực dân cư.
Đồng thời, đề nghị lập sơ đồ các vị trí lắp đặt phù hợp, nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển mạng 4G, 5G và làm cơ sở cho việc dùng chung các trạm BTS; từng bước đưa vào quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động, đảm bảo sự đồng bộ với hạ tầng khác và mỹ quan đô thị.
Trao đổi với phóng viên ngày 10/5, ông Dương Văn Tuấn, Phó giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Hà Tĩnh cho biết, lắp đặt, xây dựng các trạm thu, phát sóng thông tin di động phải được cơ quan chuyên môn cho ý kiến bằng văn bản và chính quyền địa phương thẩm định, cấp phép.
"Việc Công ty CP Tập đoàn Sao Vàng chưa thực hiện đúng quy định liên quan quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động của tỉnh và các thủ tục liên quan, sở đã chỉ đạo rà soát trên toàn tỉnh và đang đề nghị các đơn vị, địa phương liên quan kiểm tra, báo cáo", ông Tuấn nói.
Điểm b khoản 7, điểm b khoản 12, điểm b khoản 13, điểm c khoản 15 và khoản 16 Điều 16 Nghị định 16/2022/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng.
Cụ thể, không xin cấp giấy phép xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động khi lắp đặt trụ ăng ten viễn thông trong trường hợp cần xin giấy phép, thì bị xử phạt vi phạm hành chính từ 80 triệu đến 100 triệu đồng đối với tổ chức