Quy hoạch kiến trúc

Hoàn thiện pháp luật quy hoạch phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

03/10/2025, 19:47

Vụ Quy hoạch - Kiến trúc đang tập trung hoàn thiện hồ sơ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và Nông thôn theo trình tự, thủ tục rút gọn để Chính phủ trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.

Tăng cường phân cấp, phân quyền trong quy hoạch đô thị và nông thôn

9 tháng đầu năm 2025, Vụ Quy hoạch - Kiến trúc (Bộ Xây dựng) đã tham mưu, hoàn thành nhiều văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực quy hoạch - kiến trúc và tổ chức triển khai thực hiện.

Phó Vụ trưởng Vụ Quy hoạch - Kiến trúc Trần Văn Hậu phát biểu tại Hội nghị đánh giá kết quả công tác 9 tháng năm 2025 và triển khai nhiệm vụ trọng tâm Quý IV năm 2025 của ngành Xây dựng. (Ảnh: Kế Toại)

Phó Vụ trưởng Vụ Quy hoạch - Kiến trúc Trần Văn Hậu phát biểu tại Hội nghị đánh giá kết quả công tác 9 tháng năm 2025 và triển khai nhiệm vụ trọng tâm Quý IV/2025 của ngành Xây dựng. (Ảnh: Kế Toại)

Nổi bật là Nghị định về phân định trách nhiệm, thẩm quyền phù hợp với tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn (Nghị định số 145/20258/NĐ-CP ngày 12/6/2025); các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn (Nghị định số 178/2025/NĐ-CP, Quyết định số 18/2025/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Thông tư số 16/2025/TT-BXD của Bộ trưởng Bộ Xây dựng).

Phát biểu tại Hội nghị đánh giá kết quả công tác 9 tháng năm 2025 và triển khai nhiệm vụ trọng tâm quý IV/2025 của ngành Xây dựng, Phó vụ trưởng Vụ Quy hoạch - Kiến trúc Trần Văn Hậu cho biết: "Vụ đã tham mưu Bộ Xây dựng trình Chính phủ ban hành Nghị quyết số 66.1/2025/NQ-CP ngày 18/7/2025 quy định xử lý khó khăn, vướng mắc về việc lập mới, điều chỉnh và phê duyệt quy hoạch phân khu đối với khu vực hình thành đô thị khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Đây là Nghị quyết đầu tiên áp dụng thực hiện theo Nghị quyết số 206/2025/QH15 ngày 24/6/2025 của Quốc hội về cơ chế xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật.

Nghị quyết được ban hành đã giải tỏa điểm nghẽn, rút ngắn thời gian thực thi, giải phóng nguồn lực triển khai các dự án đầu tư xây dựng, phát triển đô thị; đồng thời tăng tính chủ động và hiệu lực quản lý của chính quyền 2 cấp".

Bên cạnh đó, Vụ Quy hoạch - Kiến trúc tiếp tục nghiên cứu, đề xuất xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn theo trình tự, thủ tục rút gọn để báo cáo Chính phủ, trình Quốc hội xem xét, thông qua theo quy trình 1 kỳ họp tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV (tổ chức trong tháng 10/2025).

Ngày 12/9, Vụ Quy hoạch - Kiến trúc đã tham mưu Bộ Xây dựng ban hành Tờ trình số 102/TTr-BXD gửi Chính phủ về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và Nông thôn.

Từ ngày 1/7, các văn bản quy phạm pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn; phân định trách nhiệm, thẩm quyền theo tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và phân quyền, phân cấp; chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật được ban hành và có hiệu lực thi hành.

Vụ Quy hoạch - Kiến trúc cũng đã tham mưu lãnh đạo Bộ Xây dựng tổ chức 2 hội nghị phổ biến, hướng dẫn quy định pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn với sự tham gia của hơn 500 đại biểu; tham gia tọa đàm trao đổi về thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực của Bộ Xây dựng.

Bộ Xây dựng tổ chức Hội nghị phổ biến, hướng dẫn quy định pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn tại Cần Thơ vào tháng 7/2025. (Ảnh: Lê An)

Bộ Xây dựng tổ chức hội nghị phổ biến, hướng dẫn quy định pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn tại Cần Thơ vào tháng 7. (Ảnh: Lê An)

Trong tháng 8 - 9, Vụ tiếp tục thực hiện trách nhiệm Tổ phó Tổ công tác số 1 theo Quyết định số 1313/QĐ-BXD ngày 12/8/2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng, nắm bắt tình hình trực tiếp tại địa phương để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Bên cạnh đó, Vụ còn phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Xây dựng góp ý cho dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật như Nghị định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; Nghị định về phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực...

34 đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị được thẩm định

Thực hiện nhiệm vụ được giao theo chức năng, Vụ Quy hoạch - Kiến trúc tiếp tục tổ chức, chủ trì thẩm định các nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ phê duyệt khi các địa phương, cơ quan tổ chức lập quy hoạch trình lên.

Dự kiến, trong năm 2025 sẽ có khoảng 16 nhiệm vụ quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị; 34 đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị và các quy hoạch khác theo kế hoạch trình thẩm định của các địa phương.

Vụ cũng tham gia lập, thẩm định các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh theo Luật Quy hoạch 2017, tiêu biểu là quy hoạch tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Quy hoạch một số ga đường sắt quốc gia trong đô thị, ga đầu mối, ga liên vận quốc tế thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Quy Nhơn – Pleiku…

Ngoài ra, Vụ Quy hoạch - Kiến trúc đã tham mưu Bộ Xây dựng có ý kiến đối khoảng 90 đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND cấp tỉnh.

Các tuyến đường sắt quy hoạch trên hành lang Đông - Tây, trong đó có tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh (Ảnh: Hồ sơ báo cáo dự thảo quy hoạch).

Các tuyến đường sắt quy hoạch trên hành lang Đông - Tây, trong đó có tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh (Ảnh: Hồ sơ báo cáo dự thảo quy hoạch).

Đối với công tác quản lý quy hoạch, quản lý kiến trúc, Vụ tiếp tục trả lời văn bản, hướng dẫn các địa phương trong tổ chức thực hiện theo pháp luật về quy hoạch, kiến trúc; đôn đốc địa phương thực hiện các nhiệm vụ theo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ và Bộ Xây dựng về triển khai Định hướng phát triển kiến trúc Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050…

Cũng trong 9 tháng đầu năm 2025, Vụ Quy hoạch - Kiến trúc tiếp tục triển khai thực hiện các công tác thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới; chỉ đạo rà soát nâng cao chất lượng quy hoạch xây dựng nông thôn mới; thực hiện các nhiệm vụ khác của Ban chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới…

Tập trung hoàn thiện dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và Nông thôn

Trong 3 tháng cuối năm 2025, Vụ Quy hoạch - Kiến trúc sẽ tập trung hoàn thiện hồ sơ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn theo trình tự, thủ tục rút gọn để Chính phủ trình Quốc hội xem xét, thông qua theo quy trình 1 kỳ họp tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.

Vụ Quy hoạch – Kiến trúc đang tập trung hoàn thiện hồ sơ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn theo trình tự, thủ tục rút gọn. (Ảnh minh họa)

Vụ Quy hoạch - Kiến trúc đang tập trung hoàn thiện hồ sơ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn theo trình tự, thủ tục rút gọn. (Ảnh minh họa)

Dự án luật cần bảo đảm các yêu cầu về đổi mới tư duy lập pháp, thống nhất, đồng bộ hệ thống pháp luật về quy hoạch, phân định trách nhiệm, thẩm quyền, phân quyền, phân cấp hợp lý, giải quyết khó khăn, vướng mắc sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và phân cấp, phân quyền.

Vụ cũng sẽ phối hợp xây dựng dự án Luật Quy hoạch (sửa đổi); hoàn thiện Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch đô thị và nông thôn; tham gia góp ý cho các hồ sơ điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia; tiếp tục phối hợp với các đơn vị để hoàn thiện, trình các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn…

Vụ đồng thời tiếp tục tổ chức thẩm định các nhiệm vụ, quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; kiểm tra, hướng dẫn các địa phương trong tổ chức thực hiện theo pháp luật về quy hoạch, kiến trúc; thực hiện các công tác thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới…