UBND xã Yên Thành, tỉnh Nghệ An đã và đang quyết liệt đôn đốc nhà thầu thi công trở lại Dự án Cải tạo, nâng cấp đường giao thông từ QL7B - khu di tích lịch sử quốc gia Phan Đăng Lưu, xã Hoa Thành qua QL48E đến tượng đài đồng chí Phan Đăng Lưu.
2,1km đường chỉ một máy múc làm việc
Chiều 23/6, PV Báo Xây dựng có mặt tại "Dự án Cải tạo, nâng cấp đường giao thông từ quốc lộ 7B (QL7B) - khu di tích lịch sử quốc gia Phan Đăng Lưu, xã Hoa Thành qua QL48E đến tượng đài đồng chí Phan Đăng Lưu tại thị trấn Yên Thành, huyện Yên Thành", thuộc địa phận xã Yên Thành, tỉnh Nghệ An.
Khung cảnh vắng lặng, đìu hiu tại đoạn nối từ xóm Phan Đăng Lưu sang xóm Đội Cung.
Theo ghi nhận, dự án đang thi công dở dang nhưng thời điểm PV có mặt là từ 14h - 15h chiều nhưng công tác huy động máy móc, thiết bị và triển khai thi công trên công trường rất vắng lặng, đìu hiu.
Cụ thể, tại tuyến đường chạy cắt ngang giữa cánh đồng, nối khu di tích lịch sử quốc gia Phan Đăng Lưu (thuộc xóm Phan Đăng Lưu) sang xóm Đội Cung trong giai đoạn bóc phong hóa.
Khối lượng trên tuyến còn khá lớn nhưng trên công trường chỉ có duy nhất một máy múc đất đang thi công.
Còn lại những vị trí khác đã bóc phong hóa xong cũng không có một hoạt động thi công nào.
Không khí vắng lặng tại Dự án Cải tạo, nâng cấp đường giao thông từ QL7B - khu di tích lịch sử quốc gia Phan Đăng Lưu, xã Hoa Thành qua QL48E đến tượng đài đồng chí Phan Đăng Lưu tại thị trấn Yên Thành, huyện Yên Thành.
Khi được hỏi, một công nhân đang chỉ đạo công nhân lái máy múc làm việc nói, anh em vẫn đang thi công đây.
Tương tự, đoạn chạy dọc xóm Đội Cung đã đắp xong phần nền nhưng hiện không có một công nhân hay một thiết bị nào làm việc trên công trường.
Bà Nguyễn Thị Oanh (xóm Đội Cung) cho biết: Dự án được bắt đầu triển khai thi công từ năm 2025, đến tết Âm lịch năm 2026 thì chững lại rồi im ắng cho đến như hiện nay.
Theo bà Oanh ngoài một máy múc đang múc đất ngoài đồng, mới đây có một nhóm công nhân đến đúc cống, nhưng được một thời gian thì nay lại không thấy thi công nữa.
Cả công trường chỉ có 1 máy múc thi công.
"Dự án dở dang đã và đang ảnh hưởng đến cuộc sống cũng như sản xuất nông nghiệp của người dân. Đường mới đắp đến nền đất đỏ, mỗi ngày mưa, người dân qua lại là kéo theo cả đất đỏ vào trong nhà rất bẩn.
Ngoài ra, do thi công đắp chặn ngay con mương tiêu nước nên mưa lớn sẽ gây ngập sâu cho đồng lúa phía trên của người dân", bà Oanh nói và mong muốn:
Dự án sớm hoàn thành và đưa vào sử dụng để người dân được hưởng thụ theo đúng ý nghĩa của công trình sẽ đem lại.
Được biết, Dự án Cải tạo, nâng cấp đường giao thông từ QL7B - khu di tích lịch sử quốc gia Phan Đăng Lưu, xã Hoa Thành qua QL48E đến tượng đài đồng chí Phan Đăng Lưu tại thị trấn Yên Thành, huyện Yên Thành có tổng mức đầu tư lên đến 55 tỷ đồng, do UBND huyện Yên Thành cũ, nay là xã Yên Thành làm chủ đầu tư.
Công trình có chiều dài 2,95km, thời gian thi công là từ tháng 1/2025 đến tháng 12/2027.
Theo thông tin từ xã Yên Thành, hiện chỉ mới hơn 800m đoạn đường hiện hữu trước nhà cụ Phan Đăng Lưu đã được nhà thầu thảm nhựa; còn lại hơn 2,1km ngoài đồng là đang thi công dở dang.
Giá trị sản lượng thi công đến hiện nay chỉ mới tương đương khoảng hơn 15,3%.
Đoạn dọc xóm Đội Cung đã xong phần nền khá lâu nhưng chưa được thi công tiếp.
Chủ đầu tư rốt ráo đôn đốc, nhà thầu kêu khó
Trước thực tế này, ông Nguyễn Văn Dương, Chủ tịch UBND xã Yên Thành cho biết: Dự án do Công ty CP Tập đoàn TVN (trụ sở ở phường Trường Vinh, Nghệ An) thi công, thời gian triển khai từ tháng 1/2025 và theo hợp đồng là đến năm 2027 sẽ hoàn thành.
Trước đây khi mới triển khai, nhà thầu kêu khó chưa có mặt bằng. Ngay khi chính quyền hai cấp đi vào hoạt động, xã đã huy động cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc và đã bàn giao toàn bộ mặt bằng sạch cho nhà thầu.
Thế nhưng nhà thầu lại không tập trung huy động nhân lực, thiết bị để thi công.
Lãnh đạo tỉnh đã về kiểm tra và đôn đốc, UBND xã cũng đã rất nhiều lần đôn đốc nhà thầu nhưng mới đây Công ty CP Tập đoàn TVN chỉ huy động được một tốp công nhân lên đúc cấu kiện, 1 máy múc để bóc phong hóa và một máy lu.
Cũng theo ông Dương, hiện xã đang tiếp tục đôn đốc nhà thầu, ngày 19/6 vừa qua họ cũng đã có cam kết huy động tối đa nguồn lực về nhân lực, vật tư, thiết bị để tổ chức thi công khoa học, đẩy nhanh tiến độ thi công, phấn đấu hoàn thành vượt tiến độ theo hợp đồng đã ký, đáp ứng yêu cầu giải ngân nguồn vốn đầu tư công năm 2026 và nguồn vốn năm 2025 được phép kéo dài sang năm 2026.
Song song với đó, xã cũng yêu cầu ban quản lý dự án, phòng kinh tế nghiên cứu chi tiết lại toàn bộ hợp đồng, đối chiếu với các quy định của pháp luật để có giải pháp xử lý mạnh tay nếu nhà thầu vẫn tiếp tục chây ỳ không thi công tiếp.
Trong khi đó, ông Chu Thế Thành, Phó Giám đốc Công ty CP Tập đoàn TVN cho biết: Công trình được đấu thầu vào năm 2024 và được triển khai từ đầu năm 2025.
Ban đầu, chủ đầu tư bàn giao mặt bằng trước nhà cụ Phan Đăng Lưu - đây là đoạn sửa chữa và thảm mặt nhựa bê tông.
Một số cấu kiện được đúc trên công trường.
Chính vì vậy, đơn vị đã có văn bản báo cáo chủ đầu tư là hợp đồng 36 tháng, cộng với 12 tháng bảo hành là thành 48 tháng (4 năm). Nên đoạn này chưa phù hợp để thi công thảm nhựa mà phải chờ khi nào toàn tuyến thi công xong sẽ thảm bê tông cùng lúc.
Tuy nhiên, quá trình chờ mặt bằng đoạn khác quá lâu, trong khi máy móc, nhân lực tập kết tại công trường đầy đủ… Nên đến tháng 6/2025, nhà thầu tiến hành thảm bê tông nhựa đoạn này.
Đến tháng 10/2025, xã có thêm một ít mặt bằng, nhà thầu triển khai tiếp, theo tiến độ hợp đồng thì cơ bản đáp ứng. Lúc này, giá cả đã bắt đầu trượt, nhưng chúng tôi cũng đang cố gắng.
Đến tháng 2/2026, giá xăng dầu, nguyên vật liệu đồng loạt tăng phi mã. Nhà thầu đã cố gắng đàm phán với các nhà cung ứng vật tư, vật liệu để giữ giá nhưng bên cung ứng không chịu.
Trước tình hình đó, chúng tôi đã có tờ trình xin UBND xã, theo hợp đồng cố định thì không được điều chỉnh giá. Thế nhưng theo quy định của pháp luật trong trường hợp chi phí vượt ngoài dự đoán của 2 bên trước khi thương thảo hợp đồng do biến động lớn, những điều kiện bất khả kháng… sẽ được phép điều chỉnh hợp đồng.
Tuy nhiên, xã cho biết là tỉnh chưa có chủ trương nên không thể điều chỉnh được.
"Công trình chỉ 45 tỷ đồng xây lắp (còn 10 tỷ là chi phí khác), nhưng theo dự tính giá ban đầu và giá bây giờ mà các đơn vị cung cấp vật tư vật liệu yêu cầu thì chi phí bị trượt lên thêm khoảng 30 tỷ đồng. Thực tế này khiến nhà thầu gặp rất nhiều khó khăn, vì còn phải thi công các công trình ở các địa phương khác", ông Thành nói và cho biết thêm:
Vừa qua, lãnh đạo tỉnh về kiểm tra, đôn đốc để thực hiện giải ngân đầu tư công. Dù rất khó khăn nhưng chúng tôi cũng cố gắng bố trí triển khai lại cách đây khoảng 1 tuần.
Hiện tại trên công trường nhà thầu đã tổ chức triển khai lại nhưng đơn vị vẫn đang phải đàm phán lại với các tổ đội nhân công, đơn vị cung ứng vật tư, vật liệu để giảm bớt lỗ cho nhà thầu…
Trường hợp nhà thầu không thực hiện đúng cam kết, để xảy ra tình trạng chậm tiến độ kéo dài, chủ đầu tư phải kiên quyết áp dụng các biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật và các điều khoản hợp đồng đã ký kết, kể cả xem xét chấm dứt hợp đồng.