Nghị định số 269/2025/NĐ-CP làm rõ yêu cầu đối với quy hoạch đô thị thông minh

Nghị định số 269/2025/NĐ-CP của Chính phủ ngày 14/10/2025 về phát triển đô thị thông minh đã có những quy định cụ thể về yêu cầu khi lập quy hoạch đô thị thông minh.

Quy hoạch đô thị thông minh được tích hợp khi lập quy hoạch đô thị

Điều 10 Nghị định số 269/2025/NĐ-CP quy định, căn cứ định hướng, đề án phát triển đô thị thông minh, khi lập hoặc điều chỉnh các cấp độ quy hoạch đô thị phải đáp ứng các nội dung, yêu cầu tại nghị định này để bảo đảm việc xây dựng, quản lý và phát triển đô thị thông minh.

Nội dung quy hoạch đô thị thông minh được tích hợp khi lập quy hoạch đô thị, hoặc được điều chỉnh, bổ sung trên cơ sở quy hoạch đô thị đã được phê duyệt.

Mục tiêu, yêu cầu phát triển đô thị thông minh được xác định trong đề án phát triển đô thị thông minh là căn cứ, cơ sở để thực hiện điều chỉnh quy hoạch đô thị.

Công tác quy hoạch đô thị phải thiết lập, vận hành mô hình thông tin đô thị (CIM - City Information Modeling) phục vụ đánh giá tác động đa chiều, phân tích, hỗ trợ ra quyết định, quản lý thực hiện quy hoạch, phát triển đô thị và từng bước tích hợp vào bản sao số đô thị.

Định hướng và tích hợp giải pháp thông minh phù hợp với loại quy hoạch

Điều 11 Nghị định số 269/2025/NĐ-CP đưa ra những yêu cầu cụ thể đối với quy hoạch đô thị thông minh. 

Ngoài việc tuân thủ các quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn, các quy hoạch chung, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đối với thành phố trực thuộc Trung ương cần định hướng và tích hợp giải pháp thông minh phù hợp với loại quy hoạch.

Một là làm rõ tầm nhìn và mục tiêu tổng thể phát triển đô thị thông minh phù hợp với định hướng trong đề án phát triển đô thị thông minh.

Hai là xác định khung định hướng đô thị thông minh; bổ sung giải pháp đô thị thông minh trong tổ chức không gian, kiến trúc cảnh quan, sử dụng đất, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và các nội dung cần thiết khác, đồng thời hỗ trợ thiết lập hạ tầng số và hạ tầng đổi mới sáng tạo.

Ba là đề xuất các lĩnh vực ưu tiên triển khai thí điểm các giải pháp thông minh theo từng giai đoạn quy hoạch và cấp độ trưởng thành đô thị thông minh cần đạt được. 

Đối với trường hợp đô thị không quy định lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chung cần đề xuất các khu vực ưu tiên triển khai thí điểm xây dựng, phát triển đô thị thông minh.

Trong khi đó, quy hoạch phân khu cần tích hợp các giải pháp thông minh, bao gồm: Cụ thể hóa các nội dung, giải pháp quy hoạch đô thị thông minh được định hướng tại quy hoạch chung đô thị và quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đối với thành phố trực thuộc Trung ương; xác định các chỉ tiêu kỹ thuật để quản lý, phát triển đô thị thông minh đối với phạm vi quy hoạch; xác định các khu vực ưu tiên, thí điểm triển khai xây dựng, phát triển đô thị thông minh.

Quy hoạch chi tiết cần tích hợp các giải pháp thông minh, bao gồm: Xác định vị trí, quy mô sử dụng đất và yêu cầu kỹ thuật cho các mạng lưới hạ tầng kỹ thuật thông minh; giải pháp hỗ trợ thiết lập hạ tầng số, hạ tầng đổi mới sáng tạo đã được định hướng, xác định tại các quy hoạch cấp trên; đề xuất các giải pháp công nghệ thông minh khả thi trong quản lý, vận hành, cung cấp dịch vụ hạ tầng đô thị; xác định vị trí, quy mô và yêu cầu kỹ thuật cụ thể cho hệ thống hạ tầng đô thị thông minh; đề xuất các chỉ tiêu kỹ thuật và giải pháp công nghệ cụ thể liên quan đến đô thị thông minh áp dụng cho các dự án đầu tư xây dựng ưu tiên.

Hồ sơ quy hoạch đô thị thông minh cần thực hiện theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về hồ sơ quy hoạch đô thị và nông thôn.

Theo Cục Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng), mục tiêu của Nghị định về phát triển đô thị thông minh là tạo ra một khung pháp lý đồng bộ, bao quát từ khâu quy hoạch, đầu tư, xây dựng, hạ tầng, quản lý, vận hành và cung cấp dịch vụ thông minh. Đây là lần đầu tiên Việt Nam có  khung pháp lý toàn diện, hệ thống và đồng bộ về phát triển đô thị thông minh.

Nghị định đã quy định rõ ràng về quy hoạch, đầu tư, xây dựng, quản lý và vận hành đô thị thông minh, tạo hành lang pháp lý vững chắc cho các địa phương triển khai.