Xã hội

Nhiều tỉnh, thành vận hành thử mô hình chính quyền địa phương hai cấp

19/06/2025, 12:39

Đến nay, nhiều địa phương khu vực miền Trung, Tây Nguyên vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền hai cấp, trước khi hoạt động chính thức từ ngày 1/7.

Huế: Người dân làm thủ tục bình thường khi vận hành thử nghiệm

Ngày 19/6, Sở Nội vụ TP Huế cho biết, thành phố vừa triển khai vận hành thử mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại phường An Cựu và Hương An.

Nhiều tỉnh, thành vận hành thử mô hình chính quyền địa phương hai cấp- Ảnh 1.

Ông Nguyễn Văn Phương, Chủ tịch UBND TP Huế kiểm tra quy trình tiếp nhận hồ sơ vận hành thử mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại UBND phường An Cựu.

Cụ thể, UBND TP Huế đã cho vận hành thử mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại UBND phường An Cựu mới, sau khi sắp xếp các phường An Đông, An Tây và An Cựu lại với nhau. Sắp xếp các phường An Hòa, Hương Sơ và Hương An thành phường Hương An mới.

Tại hai phường đang triển khai vận hành thử mô hình chính quyền địa phương hai cấp, quy trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ hành chính cơ bản hoàn thiện phương án phân công nhiệm vụ, duy trì bộ máy hoạt động ổn định, đảm bảo tính thông suốt.

Tại bộ phận một cửa của các phường, hoạt động hành chính diễn ra bình thường. Người dân đến làm thủ tục liên quan hộ tịch, cư trú, đất đai, xác nhận hồ sơ… đều được hướng dẫn tận tình, xử lý kịp thời.

Theo ông Nguyễn Văn Phương, Chủ tịch UBND TP Huế, việc vận hành thử bước đầu ghi nhận nhiều điểm thuận lợi. Trong đó, nổi bật là sự chủ động của cán bộ cơ sở, sự phối hợp hiệu quả giữa phòng, ban thành phố và đồng thuận từ người dân.

Sau khi sắp xếp, TP Huế có 40 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 21 phường và 19 xã. Trong đó, 20 phường, 19 xã hình thành sau sắp xếp. Phường Dương Nỗ không thực hiện sắp xếp.

Ông Phương nhấn mạnh, sắp xếp các đơn vị hành chính và tổ chức mô hình chính quyền địa phương hai cấp là chủ trương lớn, nhằm xây dựng nền hành chính tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt hơn người dân, doanh nghiệp.

Đặc biệt, mô hình Trung tâm hành chính công cấp phường, khi vận hành hiệu quả, sẽ giúp rút ngắn quy trình, giảm thời gian xử lý, tăng tính công khai, minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính.

"Việc chuyển sang mô hình chính quyền hai cấp không làm thay đổi giá trị pháp lý của các loại giấy tờ tùy thân hiện hành. Do đó, người dân chưa cần thiết phải điều chỉnh thông tin hành chính, nhằm tránh gây áp lực lên hệ thống tiếp nhận và bảo đảm sự ổn định trong quá trình chuyển tiếp bộ máy", ông Phương thông tin.

Chủ tịch UBND TP Huế yêu cầu các đơn vị tiếp tục rà soát, cập nhật đầy đủ quy định liên quan, bảo đảm chuyển đổi mô hình chính quyền hai cấp đúng tiến độ, hiệu quả, phục vụ tốt công tác quản lý Nhà nước và nhu cầu thực tế của người dân với tinh thần chủ động, khẩn trương, hướng đến xây dựng nền hành chính phục vụ.

Nhiều tỉnh, thành vận hành thử mô hình chính quyền địa phương hai cấp- Ảnh 2.

Triển khai vận hành thử mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại phường Hương An.

Phú Yên: Áp lực không nhỏ, nhưng quyết tâm cao

Ba ngày nay, UBND phường Bình Kiến mới (sau sáp nhập) trên địa bàn TP Tuy Hòa đang được tiên phong vận hành thử nghiệm mô hình hoạt động chính quyền địa phương hai cấp.

Đây là phường mới, trên cơ sở nhập phường 9 (gồm các khu phố Thanh Đức; một phần khu phố Ninh Tịnh 3; một phần khu phố Phước Hầu 2; một phần khu phố Ninh Tịnh 6; khu phố Liên Trì 1; khu phố Liên Trì 2: khu phố Phước Hậu 1) phía Bắc đường Nguyễn Hữu Thọ và xã An Phú, xã Bình Kiến, xã Hòa Kiển thuộc thành phố Tuy Hòa; một trong những cấp phường, xã có quy mô lớn nhất trên địa bàn.

Theo đó, thời gian vận hành thử nghiệm từ ngày 16 đến 20/6. Việc thử nghiệm mô hình chính quyền hai cấp tập trung bốn chức danh chủ chốt: Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND và Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã.

Nội dung thử nghiệm bao gồm các hội nghị quan trọng như: Hội nghị Ban Thường vụ Đảng ủy, Hội nghị Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy lần thứ I, Hội nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam phường lần thứ I, phiên họp thứ I của UBND phường, các cuộc họp liên quan HĐND phường và kỳ họp thứ I, cùng các phiên họp thẩm định nội dung trình tại kỳ họp.

Theo ông Nguyễn Lê Vi Phúc, Chủ tịch UBND thị xã Đông Hòa, địa phương sẽ triển khai một số tình huống giả định sát với thực tiễn, như xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, xây dựng, thu gom rác thải… Áp lực không nhỏ, nhưng tinh thần cán bộ, công chức và người dân trong buổi vận hành thử nghiệm đầu tiên rất phấn khởi, thể hiện quyết tâm thực hiện, hoàn thành tốt.

Ngoài phường Bình Kiến, xã Phú Hòa 1 (tên cũ là huyện Phú Hòa) cũng được tỉnh Phú Yên lựa chọn để vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Bí thư Tỉnh ủy Phú Yên Cao Thị Hòa An cho hay, các địa phương đang khẩn trương hoàn tất công tác chuẩn bị, đưa vào vận hành 34 đơn vị hành chính cấp xã mới kể từ ngày 1/7. Với mô hình chính quyền hai cấp, cán bộ lãnh đạo, quản lý cần đổi tư duy từ quản lý Nhà nước sang quản trị địa phương; cán bộ sát dân, gần dân, nắm chắc từng hộ dân.

Gia Lai: Xử lý cán bộ nếu thiếu tinh thần trách nhiệm

Cùng ngày 19/6, UBND tỉnh Gia Lai cho hay, tỉnh lựa chọn phường Pleiku thí điểm mô hình chính quyền địa phương hai cấp, hoạt động từ ngày 25/6.

Phường Pleiku được thành lập trên cơ sở sắp xếp nguyên trạng 5 đơn vị hành chính của TP Pleiku (tỉnh Gia Lai) bao gồm các phường hợp nhất: Hoa Lư, Tây Sơn, Hội Thương, Phù Đổng và xã Trà Đa.

Nhiều tỉnh, thành vận hành thử mô hình chính quyền địa phương hai cấp- Ảnh 3.

Trụ sở UBND TP Pleiku sẽ được chuyển giao thành trụ sở phường Pleiku.

Để đảm bảo hoạt động mô hình chính quyền hai cấp, UBND tỉnh Gia Lai chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ UBND tỉnh Bình Định, triển khai các nhiệm vụ, đồng thời nhấn mạnh trách nhiệm của người đứng đầu. Cán bộ, công chức thiếu tinh thần trách nhiệm, gây chậm trễ trong quá trình thực hiện sẽ bị xử lý nghiêm.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh yêu cầu các địa phương khẩn trương xây dựng phương án tổ chức bộ máy, thành lập phòng chuyên môn và đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND cấp xã mới. Việc bố trí nhân sự phải đảm bảo cân đối giữa cán bộ cấp xã và huyện, đồng thời không vượt quá tổng biên chế hiện có.

Các sở, ngành như Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở KH&CN, Công an tỉnh… được giao nhiệm vụ phối hợp rà soát, bàn giao tài sản, cập nhật hệ thống phần mềm quản lý, chứng thư số và thông tin cư trú theo địa giới hành chính mới.

Theo lãnh đạo UBND tỉnh Gia Lai, sau giai đoạn thử nghiệm tại phường Pleiku từ 25/6, các xã, phường còn lại sẽ triển khai mô hình tương tự từ ngày 30/6, trên cơ sở rút kinh nghiệm của đơn vị đi đầu.