Tỉnh Phú Thọ đang tập trung tháo gỡ các vướng mắc về giải phóng mặt bằng và hạ tầng kỹ thuật, đẩy nhanh tiến độ dự án cải tạo, mở rộng quốc lộ 2 đoạn Vĩnh Yên - Việt Trì, phấn đấu hoàn thành dự án trước 31/12/2026.
Hơn 98% diện tích đã hoàn thành giải phóng mặt bằng
Dự án cải tạo, mở rộng quốc lộ 2 đoạn Vĩnh Yên - Việt Trì có chiều dài khoảng 11km, quy mô từ 4 - 6 làn xe, tổng mức đầu tư hơn 1.258 tỷ đồng từ ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương. Đây là công trình giao thông trọng điểm nhằm nâng cao năng lực kết nối giữa khu vực Vĩnh Yên - Việt Trì, giảm ùn tắc, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội.
Chiều 5/8, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ Trần Duy Đông chủ trì hội nghị tháo gỡ điểm nghẽn trong quá trình triển khai dự án cải tạo, mở rộng quốc lộ 2 đoạn Vĩnh Yên - Việt Trì.
Theo Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Phúc, tổng diện tích đất thu hồi phục vụ dự án khoảng 44,5ha. Đến nay, các địa phương đã hoàn thành giải phóng khoảng 42,5ha, đạt khoảng 98% diện tích thu hồi.
Ba địa phương Hội Thịnh, Tề Lỗ và Vĩnh Thành đã hoàn thành 100% công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, bàn giao toàn bộ mặt bằng để chủ đầu tư triển khai thi công. Kế hoạch vốn năm 2026 dành cho tiểu dự án giải phóng mặt bằng là hơn 270 tỷ đồng, hiện đã giải ngân gần 163 tỷ đồng, đạt khoảng 60% kế hoạch.
Tuy nhiên, theo Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Phúc, công tác giải phóng mặt bằng tại hai xã Vĩnh An và Vĩnh Hưng vẫn còn chậm so với yêu cầu.
Hiện xã Vĩnh An mới bàn giao khoảng 0,39km/1,7km; xã Vĩnh Hưng bàn giao khoảng 3,4km/5,2km. Phần diện tích còn lại chủ yếu thuộc các hộ dân đã nhận tiền bồi thường nhưng chưa tháo dỡ công trình, tài sản do nhà thầu chưa triển khai thi công tại các vị trí này.
Mặt bằng và hạ tầng kỹ thuật vẫn là nút thắt lớn của dự án
Mặc dù khối lượng giải phóng mặt bằng đạt tỷ lệ cao, nhưng những phần việc còn lại đều là các trường hợp phức tạp. Tại xã Vĩnh Hưng, nhiều tài sản được xây dựng trên đất nông nghiệp qua nhiều thời kỳ, hồ sơ xử lý vi phạm trước đây chưa đầy đủ nên việc xác định chính sách hỗ trợ gặp khó khăn.
Bên cạnh đó, nhiều thửa đất được mua bán bằng giấy viết tay qua nhiều chủ sử dụng, gây vướng mắc trong xác định nguồn gốc đất và đối tượng được bồi thường.
Trong khi đó, tại xã Vĩnh An vẫn tồn tại nhiều diện tích đất chồng lấn với khu công nghiệp Chấn Hưng và khu đất dịch vụ Cầu Tây, phải chờ hoàn thiện cơ sở pháp lý để lập phương án bồi thường.
Một số hộ dân có nhà ở bị ảnh hưởng một phần, hồ sơ địa chính chưa cập nhật phần diện tích đã thu hồi từ dự án quốc lộ 2 trước đây, dẫn đến việc xác định phạm vi bồi thường kéo dài.
Chủ đầu tư cùng các đơn vị liên quan phối hợp với các xã có dự án đi qua từng bước tháo gỡ điểm nghẽn về mặt bằng dự án.
Cùng với mặt bằng, tiến độ di dời hạ tầng kỹ thuật cũng còn nhiều việc phải hoàn thành. Đối với hệ thống cấp nước, hiện còn khoảng 6,6km đường ống chưa được di dời.
Trong đó, khoảng 1,3km đường ống của Công ty Cổ phần Cấp thoát nước số 1 Vĩnh Phúc tại xã Hội Thịnh nằm trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ nên không thuộc diện được bồi thường.
Chủ đầu tư đã đề nghị doanh nghiệp tự bố trí kinh phí di chuyển nhưng đến nay vẫn chưa có kế hoạch thực hiện.
Tại xã Vĩnh Hưng, khoảng 1,9/4,7km đường ống cấp nước sạch nông thôn đã được di dời. Riêng tuyến đường ống dài 0,6km của Nhà máy nước Việt Xuân trên địa bàn xã Vĩnh Thành đã được phê duyệt phương án bồi thường và đang được triển khai đồng bộ với tiến độ thi công.
Đối với hệ thống điện, toàn tuyến còn khoảng 0,54km chưa hoàn thành di dời. Trong đó có khoảng 0,2km đường điện của Hợp tác xã Dịch vụ điện Hội Thịnh không thuộc diện được bồi thường, đơn vị đã thống nhất tự bố trí kinh phí để thực hiện.
Ngoài các khó khăn về hiện trường, quá trình triển khai còn gặp vướng mắc trong việc tách nguồn vốn ngân sách Trung ương và địa phương để thanh toán công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, cũng như xử lý các thủ tục liên quan đến di chuyển công trình hạ tầng kỹ thuật.
Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ yêu cầu các xã, các đơn vị xây dựng kế hoạch chi tiết bảo vệ thi công, bảo đảm có mặt bằng đến đâu triển khai thi công ngay đến đó, phấn đấu hoàn thành dự án cải tạo, mở rộng quốc lộ 2 đoạn Vĩnh Yên - Việt Trì trước ngày 31/12/2026.
Bảo đảm có mặt bằng đến đâu thi công đến đó
Tại cuộc họp về tiến độ dự án diễn ra vào chiều ngày 5/8, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ Trần Duy Đông yêu cầu các xã có dự án đi qua, Trung tâm Phát triển quỹ đất khu vực Vĩnh Phúc và Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Phúc nâng cao tinh thần trách nhiệm, phối hợp chặt chẽ trong triển khai các nhiệm vụ được giao.
Đồng thời yêu cầu các xã, các đơn vị xây dựng kế hoạch chi tiết bảo vệ thi công, bảo đảm có mặt bằng đến đâu triển khai thi công ngay đến đó, nhất là tại khu vực qua khu dân cư. Cùng với đó, khẩn trương tháo gỡ các vướng mắc về giải phóng mặt bằng và hoàn thành bố trí tái định cư cho các hộ dân tại xã Vĩnh An và Vĩnh Hưng trước ngày 31/8/2026.
Đặc biệt, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ giao Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND các xã có dự án đi qua chịu trách nhiệm toàn diện trước Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Chủ tịch UBND tỉnh về tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư phải quyết liệt, chủ động phối hợp tháo gỡ từng khó khăn, huy động tối đa nhân lực, máy móc tổ chức thi công trên những đoạn đã có mặt bằng sạch, bảo đảm có mặt bằng đến đâu thi công đến đó.
Với sự chỉ đạo quyết liệt của tỉnh cùng sự phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư, Phú Thọ đặt mục tiêu hoàn thành dự án cải tạo, mở rộng quốc lộ 2 đoạn Vĩnh Yên - Việt Trì trước ngày 31/12/2026, sớm đưa tuyến đường vào khai thác, góp phần hoàn thiện mạng lưới giao thông và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.