Thích ứng biến đổi khí hậu gắn với chính quyền 2 cấp

Cục Biến đổi khí hậu (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) và Chương trình phát triển của Liên hợp quốc (UNDP) vừa phối hợp tổ chức "Hội thảo tập huấn tăng cường năng lực quản lý thích ứng biến đổi khí hậu".

Xây dựng chính sách ứng phó biến đổi khí hậu

Chủ trì hội thảo, T.S Mai Kim Liên, Phó Cục trưởng Cục Biến đổi khí hậu (BĐKH), Bộ Nông nghiệp và Môi trường, cho biết sự kiện diễn ra nhằm hỗ trợ các bộ, ngành, địa phương thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về thích ứng với BĐKH sau sáp nhập chính quyền hai cấp.

Theo bà Liên, trước thực trạng BĐKH tiếp tục diễn ra ngày càng cực đoan và khó lường gây thiệt hại nặng nề về kinh tế, ảnh hưởng sâu sắc đến sinh kế và an toàn của người dân. Chính phủ đã ban hành và tích cực triển khai nhiều chính sách quan trọng, trong đó bao gồm Kế hoạch quốc gia thích ứng với BĐKH giai đoạn 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (NAP) và Hệ thống giám sát và đánh giá các hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu cấp quốc gia (M&E).

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành các thông tư hướng dẫn về quản lý nhà nước về BĐKH. Nhiều chương trình, dự án trọng điểm được triển khai ở cấp trung ương và địa phương.

"Với mục tiêu triển khai công tác ứng phó với BĐKH đồng bộ trên toàn quốc, Cục BĐKH đã và đang nỗ lực thúc đẩy việc triển khai kế hoạch NAP và Hệ thống M&E trực tuyến, qua đó góp phần phục vụ tốt hơn cho công tác hoạch định chính sách, phân bổ nguồn lực, cũng như tăng cường vị thế và trách nhiệm của Việt Nam trong việc thực hiện các cam kết quốc tế về BĐKH", Bà Liên chia sẻ.

Bên cạnh những kết quả làm được, hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu cũng còn những hạn chế. Theo bà Liên, hiện đang có nhu cầu lớn về đào tạo chuyên môn cho công tác ứng phó và quản lý nhà nước về thích ứng BĐKH tại các bộ ngành và địa phương. Đặc biệt, sau sáp nhập, một số bộ ngành, cán bộ, công chức và bộ máy thực hiện công tác BĐKH tại các cấp có nhiều thay đổi về cơ cấu, chức năng, nhiều vụ, nhiều cán bộ mới được phân công thực hiện nhiệm vụ.

Hoàn thiện quản lý cơ sở dữ liệu

Trong khi đó, ông Trần Toàn Thắng Viện Chiến lược và Chính sách Kinh tế - Tài chính, cũng cho biết hiện nay hoạt động thương mại cũng tác động khá lớn đến hoạt động thích ứng biến đổi khí hậu.

Theo ông Thắng, thương mại cản trở, kích thích với hoạt động thích ứng, khả năng tiếp cận công nghệ, đặc biệt trong lĩnh vực công nghiệp như giống, biện pháp, công nghệ gắn với máy móc của thích ứng, anh hưởng trực tiếp. Trong khi đó chính sách thương mại tác động đến sinh kế.

Hoạt động thương mại tác động đến ứng phó biến đổi khí hậu là hàng rào phi thuế quan, là những cam kết không thuộc thương mại, nó cam kết những vấn đề là sản xuất hàng hóa để buôn bán như thế nào, nói cách khách như môi trường, lao động, cạnh tranh, sở hữu trí tuệ. Trong lĩnh vực thương mại nông nghiệp là câu chuyện về kiểm dịch động thực vật chặt; thủ tục hành chính giải quyết chậm; chậm ứng dụng công nghệ; công nghệ sau thu hoạch...

Do đó, ông Thắng cho rằng, cần dần gỡ bỏ các rào cản thương mại đối với ứng phó biến đổi khí hậu theo thông lệ quốc tế; tiếp cận chọn bỏ hay chọn cho; phối hợp liên ngành; tích hợp Kế hoạch quốc gia thích ứng với BĐKH (NAP) trong các chính sách thương mại.

Theo GS.TS Trần Thục, chuyên gia biến đổi khí hậu cũng cho rằng, mục đích của việc hành động NAP là nhằm giảm thiểu mức độ dễ bị tổn thương do tác động của BĐKH thông qua việc nâng cao năng lực và khả năng phục hồi; tạo điều kiện thuận lợi cho việc lồng ghép BĐKH vào các chiến lược, kế hoạch, quy hoạch chặt chẽ trong các lĩnh vực liên quan và ở các cấp độ khác nhau. Nâng cao khả năng chống chịu và năng lực thích ứng của hệ thống tự nhiên, kinh tế và xã hội, bảo đảm sinh kế bền vững; giảm nhẹ rủi ro thiên tai, giảm thiểu thiệt hại do thiên tai và khí hậu cực đoan gia tăng...

Thạc sĩ Nguyễn Văn Tuệ đề xuất các giải pháp xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu đảm bảo cung cấp, chia sẻ thông tin cập nhật về tiến độ, kết quả thực hiện các hoạt động thích ứng với BĐKH...