Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn: Rà soát toàn diện để hoàn thiện quy hoạch KKT Vũng Áng

Ngày 8/7, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn chủ trì Hội nghị thẩm định Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2050.

Xây dựng khu kinh tế Vũng Áng là động lực phát triển của tỉnh Hà Tĩnh

Phạm vi lập Điều chỉnh quy hoạch chung khu kinh tế (KKT) Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2050 bao gồm toàn bộ diện tích KKT Vũng Áng được phê duyệt theo Quyết định số 1076/QĐ-TTg ngày 20/8/2007, tổng diện tích khoảng 22.781ha. Thời hạn lập quy hoạch ngắn hạn đến năm 2030, dài hạn đến năm 2045.

Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn chủ trì Hội nghị thẩm định.

Theo đơn vị tư vấn, Điều chỉnh quy hoạch chung KKT Vũng Áng phù hợp với định hướng Quy hoạch quốc gia, Quy hoạch vùng Bắc Trung bộ và duyên hải miền Trung, Quy hoạch tỉnh, chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển, phát triển công nghiệp, phát triển du lịch Việt Nam và phù hợp với tình hình phát triển kinh tế, xã hội, đầu tư xây dựng tại khu kinh tế trong giai đoạn mới.

Mục tiêu lập điều chỉnh quy hoạch là xây dựng KKT Vũng Áng trở thành khu vực phát triển kinh tế năng động, bền vững; là trung tâm thu hút về đầu tư và trung tâm trung chuyển hàng hóa của vùng và khu vực; là khu vực phát triển đột phá, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hà Tĩnh.

Việc lập điều chỉnh quy hoạch hướng đến việc xây dựng KKT có hệ thống cơ sở kết cấu hạ tầng kỹ thuật - xã hội đồng bộ, hiện đại; không gian kiến trúc cảnh quan, đô thị văn minh, tiên tiến, thích ứng với biến đổi khí hậu và sử dụng đất đai hiệu quả; gắn kết chặt chẽ phát triển với đảm bảo quốc phòng, an ninh

Về tính chất, KKT Vũng Áng là KKT tổng hợp với 5 khu chức năng chính (khu phi thuế quan, khu công nghiệp, khu kinh tế cảng biển, khu thương mại dịch vụ du lịch, khu đô thị mới); là động lực phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Hà Tĩnh và khu vực; là trung tâm công nghiệp nặng của Việt Nam; là khu vực phát triển tại phía Nam tỉnh Hà Tĩnh với cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội hiện đại, đồng bộ, môi trường ở trong sạch gắn liền với thiên nhiên.

Dự báo đến năm 2050, quy mô dân số trong KKT khoảng 249.000 người.

Bà Trần Thu Hằng, Vụ trưởng Vụ Quy hoạch - Kiến trúc góp ý cho điều chỉnh quy hoạch KKT Vũng Áng.

Về định hướng phát triển không gian tổng thể, điều chỉnh quy hoạch sẽ tổ chức tốt và khai thác các mối quan hệ liên vùng, các mối quan hệ của KKT với các khu vực lân cận thông qua hệ thống giao thông đối ngoại (cảng biển, đường sắt, quốc lộ 1, quốc lộ ven biển, đường bộ cao tốc…) và các trục chính đô thị; tổ chức hành lang kỹ thuật gồm đường ven biển gắn kết KKT với khu vực lân cận.

Trong mỗi khu vực đô thị sẽ kết hợp hài hòa giữa các khu vực hiện trạng cải tạo và các khu vực phát triển mới; hạn chế đền bù giải tỏa ở mức độ thấp nhất; chú trọng tạo dựng không gian tương tác giữa các khu vực xây dựng hiện hữu và các khu đô thị, các khu chức năng đô thị mới thông qua các không gian mở công cộng và công trình dịch vụ công cộng, dịch vụ đô thị.

Các khu chức năng đô thị được liên kết với nhau bằng hệ thống giao thông chính đô thị (liên khu vực) và hệ thống không gian mở (không gian cây xanh, mặt nước và vườn hoa - quảng trường).

Xác định tính chất KKT Vũng Áng phù hợp trong tương lai

Hội đồng thẩm định nhất trí đánh giá Điều chỉnh quy hoạch cơ bản đáp ứng các yêu cầu đặt ra trong Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Tuy nhiên, các thành viên của Hội đồng vẫn đóng góp một số ý kiến để UBND tỉnh Hà Tĩnh và đơn vị tư vấn chỉnh sửa, hoàn thiện quy hoạch.

Vụ Quy hoạch - Kiến trúc (Bộ Xây dựng) đề nghị cập nhật các quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn vào căn cứ pháp lý; tập trung làm rõ các nội dung điều chỉnh trong quy hoạch lần này.

Ông Trần Báu Hà, Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hà Tĩnh tiếp thu ý kiến của Hội đồng thẩm định.

Bên cạnh đó, quy hoạch cần làm rõ căn cứ điều chỉnh các khu chức năng và tỷ trọng các loại đất trong KKT; chỉnh sửa đánh giá hiện trạng sử dụng đất đúng với hiện trạng phát triển công nghiệp; xem xét định hướng tổ chức không gian của KKT; làm rõ tỷ trọng năng lượng tái tạo phù hợp với quy hoạch ngành; làm rõ sự điều chỉnh tỷ trọng, diện tích các khu chức năng và cơ cấu lao động; bổ sung giải pháp cụ thể về bảo vệ môi trường.

Ông Nguyễn Xuân Hinh, nguyên Trưởng khoa Quy hoạch đô thị và nông thôn (Đại học Kiến trúc Hà Nội) lưu ý việc đảm bảo các nội dung trong Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; đồng thời bổ sung dự báo sử dụng đất; bổ sung đánh giá hiện trạng điều kiện tự nhiên…

Ông Lê Việt Cường, Viện Năng lượng (Bộ Công thương) đề nghị cập nhật danh mục nguồn điện theo Quy hoạch điện VIII; bổ sung nội dung về các nguồn năng lượng mới; rà soát, điều chỉnh tính chất KKT phù hợp với quy hoạch ngành năng lượng.

Ông Lê Trịnh Hải, Cục Môi trường (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) đề nghị bổ sung đánh giá hiệu quả của công tác bảo vệ môi trường, từ đó điều chỉnh quy hoạch phù hợp hơn.

Bộ Giáo dục và Đào tạo đề nghị làm rõ lý do cắt giảm quỹ đất dành cho giáo dục. Bộ Công an lưu ý việc cập nhật quy hoạch sử dụng đất an ninh. Bộ Công thương góp ý về việc cập nhật đầy đủ các dự án, quy hoạch ngành. Bộ Tài chính đề nghị rà soát, xác định nhu cầu vốn đầu tư. Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị làm rõ tính cấp thiết của việc điều chỉnh quy hoạch…

Thay mặt chính quyền địa phương, ông Trần Báu Hà, Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hà Tĩnh đã tiếp thu ý kiến của Hội đồng thẩm định và cho biết tỉnh sẽ tiếp tục phối hợp với đơn vị tư vấn hoàn thiện điều chỉnh quy hoạch. 

Ông Trần Báu Hà khẳng định sự cần thiết phải điều chỉnh quy hoạch KKT Vũng Áng, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng hạ tầng kết nối và vai trò của công nghiệp năng lượng trong định hướng phát triển mới của KKT.

Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đánh giá Điều chỉnh quy hoạch đã đáp ứng các yêu cầu trong Nhiệm vụ quy hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Nhưng để phù hợp với yêu cầu trong tình hình mới, Thứ trưởng đề nghị UBND tỉnh Hà Tĩnh và đơn vị tư vấn rà soát các yếu tố tác động đến quy hoạch lần này như các nghị quyết, quy hoạch cấp trên, sắp xếp đơn vị hành chính…

Địa phương cần phải đánh giá việc thực hiện quy hoạch đã được phê duyệt để xác định hiện trạng đầu tư và các nội dung cần điều chỉnh trong quy hoạch lần này, từ đó xác định tính chất của KKT phù hợp với bối cảnh trong tương lai, xác định quy hoạch phát triển không gian tổng thể của KKT.

Thứ trưởng cũng đề nghị rà soát, bố trí quy hoạch sử dụng đất, đảm bảo hài hòa giữa mục tiêu phát triển công nghiệp và phát triển đời sống văn hóa - xã hội; rà soát, tính toán hạ tầng năng lượng hợp lý cho phát triển công nghiệp; rà soát, làm rõ các giải pháp về bảo vệ môi trường

"Việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sẽ là định hướng, cơ sở pháp lý quan trọng để tỉnh Hà Tĩnh thu hút đầu tư, phát triển bứt phá trong giai đoạn tới", Thứ trưởng nhấn mạnh.