Đề xuất 2 giai đoạn đầu tư tuyến cao tốc mới nối Đồng bằng sông Cửu Long với TP.HCM
Tuyến đường bộ cao tốc TP.HCM - Tiền Giang - Bến Tre - Trà Vinh - Sóc Trăng (CT.33) được địa phương đề xuất phân kỳ đầu tư qua 2 giai đoạn với tổng chiều dài khoảng 150km.
Cần hơn 70.000 tỷ đồng đầu tư toàn tuyến
UBND tỉnh Vĩnh Long vừa có tờ trình gửi Bộ Xây dựng về việc đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc TP.HCM - Tiền Giang - Bến Tre - Trà Vinh - Sóc Trăng (CT.33).
Tuyến cao tốc CT.33 được nghiên cứu đề xuất đầu tư quy mô 4 làn xe (Ảnh minh hoạ).
Trên cơ sở nghiên cứu, cấp có thẩm quyền địa phương đề xuất đầu tư dự án với tổng chiều dài khoảng 150km, đi qua 5 tỉnh, thành phố gồm: TP Cần Thơ (gần 25km); Vĩnh Long (hơn 79km); Đồng Tháp (gần 16km); Tây Ninh (hơn 28km); TP.HCM (gần 2km).
Điểm đầu (Km0+000) tại nút giao giữa cao tốc Bến Lức - Long Thành (Vành đai 3) và QL50. Điểm cuối (Km150+000) tại nút giao cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng (CT.34).
Với phạm vi đầu tư trên, tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng gần 70.188 tỷ đồng cho quy mô cao tốc 4 làn xe, vận tốc thiết kế 100 km/h.
Tờ trình của UBND tỉnh Vĩnh Long cho biết, theo kết quả nghiên cứu sơ bộ về dự báo nhu cầu vận tải đến năm 2050, ở thời điểm tháng 3/2026, lưu lượng xe ô tô theo hành lang tuyến CT.33 (sau khi phân bổ lưu lượng cho các tuyến đường song song và các phương thức vận tải khác) là 6.791 xe/ngày đêm.
Trên cơ sở kế hoạch phát triển kinh tế đến năm 2045 của khu vực các tỉnh có tuyến cao tốc CT.33 đi qua, kết hợp với hệ số đàn hồi về lưu lượng xe so với điểm phần trăm tăng trưởng GRDP, dự báo cho thấy, năm 2050 có khoảng 36.560 xe/ngày đêm có nhu cầu hoạt động trên hành lang giao thông này.
Như vậy, điều kiện về sự phát triển KT-XH đối với tuyến cao tốc CT.33 là rất cần thiết và có nhu cầu thực sự, là cơ sở vững chắc để thực hiện đầu tư trước năm 2030 khi có phương án đầu tư phù hợp.
Đánh giá của địa phương cho thấy, dù thực hiện dự án theo phương thức đầu tư công (cần bố trí khoảng 70.188 tỷ đồng) hoặc thực hiện theo phương thức đầu tư đối tác công tư (cần bố trí khoảng 49.600 tỷ đồng ngân sách nhà nước tham gia trong dự án để đảm bảo tính khả thi về tài chính và tiết kiệm được khoảng 20.558 tỷ đồng ngân sách nhà nước so với phương thức đầu tư công), việc bố trí ngân sách nhà nước sẽ rất khó khăn. Phương án đầu tư hoàn thiện toàn bộ tuyến cao tốc CT.33 là khó khả thi trong giai đoạn hiện nay về vốn.
Theo tính toán dựa trên dự báo nhu cầu vận tải, quy mô hoàn thiện của tuyến cao tốc CT.33 cần 4 làn xe. Đây là quy mô không phù hợp để đầu tư phân kỳ theo quy mô mặt cắt ngang của công trình, mà chỉ có thể đầu tư phân kỳ theo từng đoạn tuyến.
Nghiên cứu về nhu cầu giao thông đồng thời chỉ ra, khu vực cuối của tuyến đường cao tốc CT.33 là nơi có nhu cầu cấp thiết về hệ thống giao thông đường bộ cao tốc, xét về nguyên tắc, đoạn cuối thuộc TP Cần Thơ (trước kia là tỉnh Sóc Trăng) và tỉnh Vĩnh Long (trước kia thuộc các tỉnh Vĩnh Long, Trà Vinh, Bến Tre) cần được ưu tiên xem xét đầu tư trước.
Trên cơ sở phân tích, UBND tỉnh Vĩnh Long nghiên cứu đầu tư dự án qua 2 giai đoạn.
Giai đoạn 1, đầu tư mới khoảng 71km đường cao tốc đi qua địa bàn TP Cần Thơ (gần 18km) và tỉnh Vĩnh Long (hơn 53km).
Để kết nối phân đoạn đầu tư phân kỳ đường cao tốc CT.33 với tuyến cao tốc CT.01 cần sử dụng chung (kết hợp mở rộng) với 6 đoạn đường hiện hữu.
Cụ thể, đoạn QL57C (từ Cầu Mỹ Hoá đến Nút giao QL57C tại lý trình cao tốc Km63+000) tận dụng 12km. Trong đó, có 9,5km cần mở rộng từ quy mô 2 làn xe lên quy mô 4 làn xe.
Đoạn QL91B (từ cuối dự án cầu Đại Ngãi đến vị trí giao nhau với CT.33 tại lý trình cao tốc ở Km132+300) dài 5,5 km, cần mở rộng từ quy mô 2 làn xe lên quy mô 4 làn xe.
Đoạn QL54 (từ vị trí giao nhau QL54 với CT.33 tại lý trình cao tốc Km116+400 đến đầu dự án cầu Đại Ngãi đang được xây dựng) dài hơn 1km, cần mở rộng từ quy mô 2 làn xe lên 4 làn xe.
Cùng đó các đoạn: QL60 qua cầu Đại Ngãi (từ QL54 đến QL91B, chiều dài khoảng hơn 15km); Đoạn QL60 qua cầu Rạch Miễu 2 (từ đầu tuyến nối nút giao Thân Cửu Nghĩa đến phường Bến Tre, tỉnh Vĩnh Long, chiều dài khoảng 11km); Đoạn đường nối nút giao Thân Cửu Nghĩa, chiều dài gần 2km.
Giai đoạn 2 đầu tư mới 79km còn lại đi qua địa bàn các tỉnh, thành phố: TP.HCM, Tây Ninh, Đồng Tháp, Vĩnh Long và Cần Thơ. Thời gian thực hiện đầu tư giai đoạn 2 này phụ thuộc vào khả năng thu xếp vốn (khoảng gần 42.000 tỷ đồng).
Đầu tư PPP có tính khả thi cao
Về phương thức đầu tư, theo tính toán sơ bộ, giai đoạn 1 đầu tư theo phương thức PPP, loại hợp đồng BOT là khả thi về tài chính. Trong đó, ngân sách nhà nước tham gia dự án khoảng 21.240 tỷ đồng (tương đương 70% tổng mức đầu tư), nhà đầu tư thu xếp khoảng 9.115 tỷ đồng. Thời gian hoàn vốn khoảng 20 năm 2 tháng.
"Trường hợp giai đoạn 1 được đầu tư công, ngân sách nhà nước cần bố trí khoản vốn 29.278 tỷ đồng. Nếu đầu tư theo phương thức đối tác công tư sẽ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 8.038 tỷ đồng.
UBND tỉnh Vĩnh Long thấy rằng phương án đầu tư phân kỳ là phù hợp và phương thức đầu tư PPP là khả thi, mang lại hiệu quả cao", tờ trình nêu.
Trên kết quả nghiên cứu sơ bộ, cấp có thẩm quyền địa phương đề nghị Bộ Xây dựng xem xét, thống nhất điều chỉnh tiến trình đầu tư tuyến đường bộ cao tốc CT.33 trong giai đoạn 2026 - 2030; Thống nhất việc điều chỉnh cục bộ vị trí một số đoạn tuyến theo phương án đã được các tỉnh, thành phố có tuyến cao tốc CT.33 dự kiến đi qua đồng thuận.
Địa phương cũng đề nghị Bộ quản lý chuyên ngành thống nhất phương án phân kỳ đầu tư, trong đó giai đoạn 1 đầu tư theo phương thức PPP có sự tham gia của vốn ngân sách nhà nước và giao UBND tỉnh Vĩnh Long là cơ quan có thẩm quyền để tổ chức thực hiện dự án và hỗ trợ tỉnh trong suốt quá trình triển khai.