Chiến dịch 100 ngày đêm giải phóng mặt bằng Vành đai 4 TP.HCM tại Đồng Nai được kích hoạt, với áp lực tiến độ chưa từng có. Cùng lúc, hệ thống theo dõi, cảnh báo các dự án chậm trễ, gặp khó khăn vướng mắc cũng được xây dựng để sớm đưa vào vận hành.
Chạy đua giải phóng mặt bằng
Ngày 6/4, thông tin từ UBND tỉnh Đồng Nai cho biết, địa phương vừa ban hành kế hoạch thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với dự án thành phần 1-2 (bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và xây dựng đường gom, đường bên) thuộc dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 TP.HCM. Thời gian thực hiện cao điểm trong 100 ngày đêm, kéo dài từ cuối tháng 3 đến 27/6.
Cầu Thủ Biên là một hạng mục trong dự án đường Vành đai 4 TP.HCM.
Theo đó, tỉnh Đồng Nai đặt ra yêu cầu hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng trong khung thời gian 100 ngày đêm, coi đây là nhiệm vụ cấp bách, mang tính quyết định đến tiến độ chung của toàn dự án Vành đai 4.
Phương châm tổ chức thực hiện được xác định theo "6 rõ": rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm và rõ thẩm quyền. Trong đó, trách nhiệm người đứng đầu các cấp ủy, chính quyền địa phương được nhấn mạnh là yếu tố then chốt.
Việc triển khai phải đảm bảo công khai, minh bạch, đúng quy định pháp luật, đồng thời chú trọng bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân có đất bị thu hồi.
Kế hoạch này cũng cụ thể hóa lộ trình thực hiện với từng mốc thời gian rõ ràng. Trong đó, việc ban hành và gửi thông báo thu hồi đất được triển khai từ ngày 1 - 10/4.
Từ ngày 15/4 - 10/5, các đơn vị đồng loạt tổ chức kiểm đếm hiện trạng, xác định nguồn gốc đất và tài sản trên đất. Đây được xem là khâu quan trọng, đòi hỏi sự chính xác, đồng bộ và khẩn trương. Việc kiểm đếm được yêu cầu thực hiện liên tục trong 25 ngày, kể cả ngoài giờ hành chính và ngày nghỉ. Các địa phương sẽ thành lập nhiều tổ công tác để triển khai song song, đảm bảo tiến độ đề ra.
Dự án đường Vành đai 4 TP.HCM có chiều dài tuyến hơn 159km, đi qua địa bàn Đồng Nai, Tây Ninh và TP.HCM. Đoạn qua địa bàn tỉnh Đồng Nai có chiều dài khoảng 46km, bao gồm cả cầu Thủ Biên.
Dự án qua Đồng Nai đi qua 9 xã, cần thu hồi 443ha đất và tái định cư cho khoảng 1.119 hộ.
Dự kiến, dự án qua Đồng Nai sẽ khởi công các hạng mục đường gom vào tháng 6/2026 với tổng mức đầu tư hơn 26.000 tỷ đồng.
Cùng với kiểm đếm, công tác xác nhận nguồn gốc đất, hoàn thiện hồ sơ pháp lý cũng được thực hiện cuốn chiếu nhằm rút ngắn tối đa thời gian.
Từ ngày 20/4 - 20/5, các đơn vị sẽ lập, thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Quá trình này được công khai, lấy ý kiến người dân trong thời gian 10 ngày, kết hợp vận động, thuyết phục để tạo sự đồng thuận.
Sau khi phương án được phê duyệt, việc chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư sẽ được triển khai từ tháng 4 đến tháng 6/2026. Các quyết định thu hồi đất cũng được ban hành trong cùng thời gian, làm cơ sở pháp lý cho việc bàn giao mặt bằng.
Phối cảnh đường Vành đai 4 TP.HCM.
Đối với các trường hợp chưa đồng thuận, chính quyền địa phương sẽ tổ chức vận động, thuyết phục. Trường hợp không chấp hành sau thời gian quy định sẽ áp dụng biện pháp cưỡng chế theo đúng quy định pháp luật. Tỉnh yêu cầu các địa phương phải chủ động nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân ngay từ đầu, tăng cường đối thoại, giải thích chính sách, hạn chế phát sinh khiếu nại, khiếu kiện phức tạp.
Các cơ quan, đơn vị được yêu cầu bố trí nhân lực xuyên suốt, làm việc cả ngoài giờ, cuối tuần, ngày lễ, triển khai công việc theo từng ngày, từng tuần, bảo đảm tiến độ.
Vận hành hệ thống theo dõi, giám sát các dự án
Cùng ngày, UBND tỉnh Đồng Nai cũng đã ban hành kế hoạch triển khai xây dựng và đưa vào vận hành hệ thống theo dõi, giám sát các dự án trên Trung tâm Giám sát, điều hành thông minh (IOC).
Đây được xem là bước đi quan trọng trong tiến trình chuyển đổi số, góp phần nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành và thúc đẩy tiến độ thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn.
Theo UBND tỉnh, hệ thống này không chỉ dừng lại ở việc tổng hợp dữ liệu mà còn hướng đến khả năng phân tích, cảnh báo. Các dự án chậm tiến độ, giải ngân thấp hoặc phát sinh vướng mắc sẽ được nhận diện sớm, từ đó hỗ trợ cơ quan quản lý đưa ra quyết định điều hành nhanh chóng, chính xác hơn.
Trung tâm Giám sát, điều hành thông minh (IOC) Đồng Nai.
Về phạm vi, trước mắt hệ thống tập trung theo dõi các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Trong quá trình vận hành, danh mục này sẽ được rà soát, điều chỉnh, thậm chí mở rộng đối với các dự án khác khi điều kiện cho phép, bảo đảm phù hợp yêu cầu thực tiễn.
Hệ thống được thiết kế với nhiều nhóm thông tin quan trọng, bao gồm thông tin chung của dự án (tên, địa điểm, chủ đầu tư, tổng mức đầu tư, thời gian thực hiện). Ngoài ra còn có tiến độ triển khai (tỷ lệ hoàn thành, trạng thái); tình hình giải ngân (kế hoạch vốn, số vốn đã giải ngân, tỷ lệ); cùng các khó khăn, vướng mắc như giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư, nguồn vật liệu hay năng lực nhà thầu.
Dữ liệu sẽ được cập nhật thông qua các biểu mẫu điện tử, do các chủ đầu tư và đơn vị quản lý dự án thực hiện định kỳ hoặc theo yêu cầu. Sau đó, hệ thống sẽ tự động tổng hợp, phân tích và hiển thị dưới dạng biểu đồ, bảng số liệu chi tiết và các cảnh báo trên bảng điều khiển Dashboard IOC.
Để triển khai hiệu quả, tỉnh Đồng Nai đặt ra yêu cầu cao về tính chính xác, đầy đủ và kịp thời của dữ liệu. Đồng thời, hệ thống phải bảo đảm khả năng kết nối, liên thông với các nền tảng hiện có như hệ thống đầu tư công, quản lý xây dựng, dữ liệu giải ngân… và có thể mở rộng trong tương lai.
Theo lộ trình, Sở Xây dựng được giao chủ trì phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ cùng đơn vị phát triển hệ thống tổ chức thực hiện. Các mốc công việc được triển khai gấp rút đầu tháng 4/2026, bao gồm xây dựng biểu mẫu, phát triển Dashboard, nhập dữ liệu và tổ chức trình diễn hệ thống phục vụ công tác điều hành.
Sở Xây dựng đóng vai trò đầu mối tổng hợp danh mục dự án, xây dựng cấu trúc dữ liệu và phối hợp tích hợp hệ thống. Sở Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm về hạ tầng kỹ thuật, xây dựng và vận hành Dashboard trên IOC. Sở Tài chính tham mưu bố trí kinh phí, trong khi VNPT Đồng Nai bảo đảm hạ tầng công nghệ, kết nối và an toàn thông tin.
Đặc biệt, các chủ đầu tư, ban quản lý dự án được yêu cầu cập nhật dữ liệu đầy đủ, chính xác và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh nếu việc cập nhật chậm trễ hoặc không bảo đảm chất lượng, ảnh hưởng đến công tác chỉ đạo, điều hành.
Việc đưa vào vận hành hệ thống theo dõi dự án trên IOC được kỳ vọng sẽ tạo ra bức tranh số toàn diện về tiến độ đầu tư công và các dự án trọng điểm của Đồng Nai. Qua đó, không chỉ nâng cao tính minh bạch, hiệu quả quản lý mà còn góp phần tháo gỡ điểm nghẽn, đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trong giai đoạn mới.