Đường bộ

Đường ven biển qua Thanh Hóa: Còn vướng 2km mặt bằng trước ngày khởi công

Phúc Tuấn

- 18/06/2026, 15:25

Dự án đường bộ ven biển qua tỉnh Thanh Hóa dài 96,2km, có 3/5 đoạn tuyến được xây dựng, 2 đoạn tuyến còn lại dự kiến khởi công trong tháng 7/2026.

Dự án đường bộ ven biển qua tỉnh Thanh Hóa dài 96,2km, có điểm đầu giáp tỉnh Ninh Bình và điểm cuối kết nối với tỉnh Nghệ An. Toàn tuyến được chia thành 5 dự án thành phần với các đoạn gồm: Nga Sơn - Hoằng Hóa; Hoằng Hóa - Sầm Sơn; Sầm Sơn - Quảng Xương; Ninh Hải - đường Bắc Nam 2 và đoạn qua Khu kinh tế Nghi Sơn.

Đường ven biển qua Thanh Hoá: Vướng mặt bằng 49 hộ dân được cấp đất trái thẩm quyền - Ảnh 1. — Đoạn tuyến đường ven biển Tiên Trang - Khu kinh tế Nghi Sơn dự kiến khởi công vào tháng 7/2026.

Tính đến thời điểm hiện tại có 3/5 đoạn tuyến được triển khai xây dựng. Hiện còn 2 đoạn chưa triển khai gồm Hoằng Hóa - Sầm Sơn và Quảng Xương - Nghi Sơn, với tổng chiều dài khoảng 29,9km.

Ban đầu, hai dự án này được phê duyệt đầu tư theo hình thức PPP, hợp đồng BOT. Tuy nhiên, do phát sinh nhiều vướng mắc liên quan đến huy động vốn vay và phương án thu hồi vốn, cuối tháng 12/2025 dự án được điều chỉnh sang hình thức đầu tư công.

Theo điều chỉnh, dự án đổi tên thành đoạn Hoằng Thanh - Sầm Sơn và đoạn Tiên Trang - Khu kinh tế Nghi Sơn, với tổng mức đầu tư hơn 3.339 tỷ đồng.

Ông Đoàn Khả Phú, Phó giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư công trình giao thông Thanh Hóa cho biết, sau điều chỉnh, dự án được chia thành 2 dự án thành phần. Trong đó, dự án thành phần 1 từ xã Hoằng Thanh đến phường Sầm Sơn dài khoảng 12km, gồm 2 cầu là cầu Cửa Hới và cầu Đông Lưu, với tổng mức đầu tư 1.827 tỷ đồng.

Đường ven biển qua Thanh Hoá: Vướng mặt bằng 49 hộ dân được cấp đất trái thẩm quyền - Ảnh 2. — Một đoạn tuyến đường ven biển thuộc dự án Nga Sơn - Hoằng Hoá vừa hoàn thiện.

Dự án thành phần 2 từ xã Tiên Trang - Khu kinh tế Nghi Sơn dài khoảng 18km, gồm cầu Thạch Châu, với tổng mức đầu tư hơn 1.512 tỷ đồng. Nguồn vốn gồm hơn 966 tỷ đồng từ nguồn tăng thu ngân sách Trung ương theo Nghị quyết số 37/2021/QH15 của Quốc hội, 201 tỷ đồng vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương và hơn 345 tỷ đồng từ ngân sách tỉnh.

Theo ông Phú, hiện dự án thành phần 1 đã hoàn tất lựa chọn đơn vị tư vấn thiết kế bản vẽ thi công và dự toán. Dự kiến từ ngày 15 - 30/7, sau khi lựa chọn nhà thầu sẽ triển khai thi công.

Đối với dự án thành phần 2, đơn vị tư vấn đã trình hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, Ban Quản lý dự án đang xem xét thẩm định và dự kiến khởi công trong tháng 7/2026. Tuy nhiên, đang vướng khoảng 2km mặt bằng qua phường Ngọc Sơn vì liên quan đến việc cấp đất trái thẩm quyền cho các hộ dân và người dân đã làm đơn khởi kiện ra tòa án để đòi quyền lợi.

Cụ thể, theo báo cáo của UBND phường Ngọc Sơn, dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn Tiên Trang - Khu kinh tế Nghi Sơn, đoạn qua phường Ngọc Sơn dài 7,32km với tổng diện tích đất bị ảnh hưởng là hơn 16 ha.

Tính đến thời điểm hiện tại, địa phương (bao gồm cả UBND thị xã Nghi Sơn cũ và phường Ngọc Sơn) đã ban hành quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ với tổng kinh phí 123,76 tỷ đồng cho 874 lượt hộ. Đã bàn giao được 5,32/7,32km chiều dài tuyến cho chủ đầu tư.

2km chưa bàn giao mặt bằng bao gồm một phần nằm trong khu đất do các thôn tại xã Hải Ninh trước đây bán trái thẩm quyền cho 49 hộ dân (giai đoạn 2006 - 2007; những người có liên quan đã bị xử lý theo quy định).

Một phần nằm xen kẽ giữa các đoạn tuyến đã bàn giao mặt bằng liên quan đến các hộ gia đình hiện nay chưa được bố trí tái định cư.

Riêng đối với 49 hộ dân được giao đất ở không đúng thẩm quyền giai đoạn 2006 -2007, theo UBND phường Ngọc Sơn, hiện nay, các hộ đang khởi kiện tại Tòa án nhân dân khu vực 9 - Thanh Hoá và đang trong quá trình xét xử.

Tuy nhiên, để đảm bảo quyền lợi cho các hộ gia đình có đất bị thu hồi, UBND phường Ngọc Sơn đề nghị UBND tỉnh Thanh Hoá xem xét hỗ trợ cho các hộ đối với diện tích 2.029,5m2 đất đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định tại thời điểm được giao đất. Phần diện tích còn lại ngoài diện tích được hỗ trợ theo giá đất ở được bồi thường theo hiện trạng sử dụng đất.

Liên quan đến vấn đề này, để góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu phường Ngọc Sơn và các địa phương khác tập trung rà soát, giải quyết kịp thời, đúng quy định các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng; tăng cường đối thoại, tuyên truyền, vận động, giải thích chính sách, pháp luật để tạo sự đồng thuận trong nhân dân.

Chủ tịch tỉnh Thanh Hóa cũng đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa quan tâm phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình giải quyết các vụ việc liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng và triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Trên cơ sở quy định của pháp luật, tình trạng thụ lý, tính chất vụ việc và yêu cầu thực tiễn của địa phương, quan tâm rà soát, phân loại, xem xét giải quyết theo quy định đối với các vụ án, vụ việc đã được thụ lý, nhất là các vụ việc liên quan đến dự án trọng điểm, dự án có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh.

Đồng thời, quan tâm trao đổi, hướng dẫn chung đối với những nội dung đã có quy định pháp luật, án lệ hoặc thực tiễn xét xử thống nhất để các cơ quan, địa phương nghiên cứu, áp dụng trong quá trình giải quyết các vụ việc tương tự, hạn chế phát sinh khiếu kiện kéo dài, phức tạp trên địa bàn tỉnh.

Được biết, theo kế hoạch, cả dự án Hoằng Thanh - Sầm Sơn và đoạn Tiên Trang - Khu kinh tế Nghi Sơn sẽ hoàn thành và đưa vào sử dụng vào năm 2029, hoàn thiện mảnh ghép nối thông toàn tuyến đường ven biển qua tỉnh Thanh Hóa.