Tại Thông tư Quy định về quản lý kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa vừa được Bộ Xây dựng ban hành có hiệu lực từ 1/7, việc xây dựng kết cấu hạ tầng đường thuỷ được siết chặt hơn để đảm bảo phù hợp với quy hoạch.
Làm rõ trách nhiệm cho ý kiến đối với dự án cảng, bến thủy nội địa
Theo quy định, trước khi được chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với dự án xây dựng đường thủy nội địa, cảng, bến thủy nội địa hoặc khu neo đậu, chủ đầu tư hoặc cơ quan, đơn vị được giao chuẩn bị dự án phải lấy ý kiến của cơ quan có thẩm quyền về sự phù hợp với quy hoạch và các thông số kỹ thuật của công trình.
Việc xây dựng đường thuỷ nội địa hay các dự án xây dựng cảng, bến thuỷ, khu neo đậu phải đáp ứng các quy hoạch (Ảnh minh hoạ).
Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam là cơ quan cho ý kiến đối với các dự án xây dựng đường thủy nội địa quốc gia và đường thủy nội địa chuyên dùng kết nối với đường thủy nội địa quốc gia.
Cục cũng cho ý kiến đối với cảng thủy nội địa, khu neo đậu nằm trên đường thủy nội địa quốc gia hoặc đường thủy nội địa chuyên dùng kết nối với đường thủy nội địa quốc gia; cảng thủy nội địa có vùng nước, vùng đất thuộc cả đường thủy nội địa quốc gia và đường thủy nội địa địa phương; cảng thủy nội địa trong vùng nước cảng biển kết nối với đường thủy nội địa quốc gia.
Đối với các dự án trên đường thủy nội địa địa phương và đường thủy nội địa chuyên dùng kết nối với đường thủy nội địa địa phương, thẩm quyền cho ý kiến thuộc Sở Xây dựng. Cơ quan này cũng cho ý kiến đối với cảng thủy nội địa, khu neo đậu trên các tuyến đường thủy nội địa địa phương hoặc đường thủy nội địa chuyên dùng kết nối với đường thủy nội địa địa phương; cảng thủy nội địa trong vùng nước cảng biển kết nối với đường thủy nội địa địa phương trên địa bàn tỉnh, thành phố.
Riêng các cảng thủy nội địa tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài, Bộ Xây dựng là cơ quan cho ý kiến về sự phù hợp quy hoạch và thông số kỹ thuật. Trong khi đó, UBND cấp xã có thẩm quyền cho ý kiến đối với các bến thủy nội địa thuộc phạm vi quản lý.
Nội dung cho ý kiến bao gồm sự phù hợp với quy hoạch và các thông số kỹ thuật của công trình. Đối với dự án đầu tư xây dựng cảng, bến thủy nội địa và khu neo đậu, cơ quan có thẩm quyền còn xem xét vị trí (tọa độ), địa điểm xây dựng, quy mô và mục đích sử dụng của công trình.
Cho ý kiến quy hoạch dự án đường thủy trong 4 ngày làm việc
Chủ đầu tư gửi một bộ hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền để lấy ý kiến về sự phù hợp quy hoạch và thông số kỹ thuật xây dựng đường thủy nội địa. Trong thời hạn 4 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền phải có văn bản trả lời gửi chủ đầu tư.
Đối với cảng thủy nội địa, khu neo đậu tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài, chủ đầu tư gửi hai bộ hồ sơ đến Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam hoặc Sở Xây dựng để thẩm định. Trong vòng 4 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ, cơ quan tiếp nhận thực hiện thẩm định; trường hợp đủ điều kiện, sẽ gửi báo cáo kết quả thẩm định kèm một bộ hồ sơ đến Bộ Xây dựng.
Sau khi nhận được báo cáo thẩm định, trong thời hạn 4 ngày làm việc, Bộ Xây dựng lấy ý kiến của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và UBND cấp tỉnh về yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh đối với dự án. Trong 4 ngày làm việc kể từ khi nhận được ý kiến của các cơ quan liên quan, Bộ Xây dựng ban hành văn bản cho ý kiến gửi chủ đầu tư.
Đáng chú ý, thời hạn hiệu lực của văn bản cho ý kiến về thông số kỹ thuật xây dựng cảng, bến thủy nội địa tối đa là 24 tháng kể từ ngày ký. Hết thời hạn này, nếu chủ đầu tư chưa triển khai xây dựng nhưng vẫn có nhu cầu thực hiện dự án, phải làm lại thủ tục xin ý kiến về thông số kỹ thuật theo quy định.