Thông tư mới siết quản lý chi phí đầu tư xây dựng từ 1/7

Ngày 26/6, Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 36/2026/TT-BXD hướng dẫn một số nội dung, phương pháp xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Thông tư quy định chi tiết về xác định sơ bộ tổng mức đầu tư, tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng, quản lý định mức, giá xây dựng và chỉ số giá xây dựng, tạo cơ sở thống nhất trong quản lý chi phí các dự án đầu tư xây dựng.

Thông tư số 36/2026/TT-BXD hướng dẫn một số nội dung, phương pháp xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.

Quy định đầy đủ phương pháp xác định các khoản mục chi phí đầu tư xây dựng

Thông tư hướng dẫn việc xác định và quản lý nhiều nội dung quan trọng trong chi phí đầu tư xây dựng theo quy định của Nghị định số 206/2026/NĐ-CP, gồm: Sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng, định mức xây dựng, giá xây dựng, giá các yếu tố chi phí trực tiếp cấu thành giá công tác xây dựng, chỉ số giá xây dựng, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn xây dựng và chi phí khác.

Theo Thông tư, tổng mức đầu tư xây dựng bao gồm các khoản mục: Chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (nếu có); chi phí xây dựng; chi phí thiết bị (nếu có); chi phí quản lý dự án; chi phí tư vấn xây dựng; chi phí khác và chi phí dự phòng; chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (nếu có); chi phí xây dựng; chi phí thiết bị (nếu có); chi phí quản lý dự án; chi phí tư vấn xây dựng; chi phí khác và chi phí dự phòng.

Đối với chi phí quản lý dự án, Thông tư quy định rõ phạm vi công việc từ quản lý khảo sát, thiết kế, lựa chọn nhà thầu, quản lý chất lượng, tiến độ, hợp đồng, chi phí, áp dụng mô hình thông tin công trình (BIM), chuyển đổi số dự án, đến nghiệm thu, thanh quyết toán, giám sát đánh giá đầu tư và các nhiệm vụ khác phục vụ quản lý dự án.

Thông tư cũng quy định chi tiết nội dung chi phí tư vấn xây dựng, bao gồm khảo sát, lập dự án, thiết kế, thẩm tra, giám sát, lập định mức, giá xây dựng, áp dụng BIM, tư vấn quản lý dự án, thí nghiệm chuyên ngành, quan trắc, kiểm định chất lượng công trình và các công việc tư vấn liên quan khác.

Hướng dẫn quản lý định mức, giá xây dựng và chi phí tư vấn

Theo Thông tư quy định, các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức xây dựng, rà soát, điều chỉnh, bổ sung định mức xây dựng thuộc phạm vi quản lý; đồng thời gửi kết quả về Bộ Xây dựng để theo dõi, quản lý. 

Các định mức xây dựng đã được ban hành trước ngày 1/7/2026 phải hoàn thành việc chuyển đổi thành phần hao phí nhân công theo quy định mới trước ngày 1/9/2026.

Đối với việc quản lý giá xây dựng, Thông tư quy định Sở Xây dựng tổ chức khảo sát, thu thập và công bố giá vật liệu xây dựng, giá nhân công xây dựng, giá ca máy và thiết bị thi công trên địa bàn; đồng thời cập nhật đầy đủ vào Hệ thống thông tin, dữ liệu về định mức, giá và chỉ số giá xây dựng, gửi Bộ Xây dựng để phục vụ công tác theo dõi, quản lý.

Giá vật liệu xây dựng được công bố định kỳ theo tháng hoặc quý tùy mức độ biến động của thị trường; giá nhân công và giá ca máy, thiết bị thi công được công bố hằng năm hoặc sớm hơn khi có biến động bất thường.

Thông tư cũng hướng dẫn việc xác định giá xây dựng công trình trên cơ sở hệ thống định mức, giá xây dựng và giá các yếu tố chi phí do cơ quan có thẩm quyền ban hành, công bố.

Trường hợp giá xây dựng, giá các yếu tố chi phí trực tiếp cấu thành giá công tác xây dựng và hệ thống định mức xây dựng do cơ quan quản lý Nhà nước ban hành, công bố chưa có hoặc chưa phù hợp với công trình thì chủ đầu tư, đơn vị tư vấn căn cứ hướng dẫn của Bộ Xây dựng tại Phụ lục IV Thông tư này và Thông tư số 37/2026/TT-BXD để xác định giá công tác xây dựng, giá nhóm công tác xây dựng, giá bộ phận, đơn vị kết cấu công trình, suất chi phí làm cơ sở xác định chi phí đầu tư xây dựng công trình.

Đồng thời, chỉ số giá xây dựng phải được công bố kịp thời, phản ánh khách quan diễn biến thị trường để làm cơ sở quản lý chi phí và điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng. Đơn vị tính chỉ số giá xây dựng là phần trăm (%).

Đối với chi phí tư vấn xây dựng, Thông tư quy định được xác định chi phí tư vấn xây dựng xác định theo định mức tỷ lệ phần trăm (%) quy định tại Thông tư ban hành định mức xây dựng.

Đối với công việc tư vấn xây dựng chưa có định mức hoặc đã có định mức nhưng chưa phù hợp thì chi phí tư vấn được xác định bằng dự toán phù hợp với nội dung công việc cần thực hiện theo hướng dẫn tại phần II Phụ lục VI Thông tư.

Chi phí khảo sát xây dựng, thí nghiệm chuyên ngành xây dựng xác định bằng dự toán theo hướng dẫn tại Phụ lục V Thông tư.