Bộ Xây dựng đề nghị địa phương tính toán kỹ các khoản mục chi phí đầu tư tuyến đường bộ cao tốc TP.HCM - Long An - Tiền Giang - Bến Tre - Trà Vinh - Sóc Trăng (CT.33) theo quy định, tránh việc phải điều chỉnh ở các giai đoạn sau.
Tính đúng, tính đủ, tránh thiếu hụt vốn
Bộ Xây dựng vừa có văn bản phản hồi ý kiến đối với kiến nghị triển khai đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc TP.HCM - Long An - Tiền Giang - Bến Tre - Trà Vinh - Sóc Trăng (CT.33) của UBND tỉnh Vĩnh Long.
Tuyến cao tốc CT.33 được nghiên cứu đề xuất đầu tư quy mô 4 làn xe (Ảnh minh hoạ).
Một trong những nội dung Bộ Xây dựng đặc biệt lưu ý đối với địa phương là việc tính toán tổng mức đầu tư dự án.
Theo Bộ Xây dựng, việc đầu tư hơn 71 km đường cao tốc quy mô 4 làn xe và mở rộng hơn 16 km quốc lộ từ 2 làn lên 4 làn xe, với tổng mức đầu tư sơ bộ theo tờ trình khoảng 30.355 tỷ đồng (nếu đầu tư theo phương thức PPP) hoặc 29.278 tỷ đồng (nếu đầu tư công), là tương đối thấp so với các dự án tương tự đang được nghiên cứu.
Bộ Xây dựng cho biết UBND tỉnh Vĩnh Long đã chỉ đạo các sở, ngành và đơn vị tư vấn lưu ý, trong quá trình lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, phải tính đúng, tính đủ các khoản mục chi phí theo quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, tránh nguy cơ thiếu hụt vốn và phải điều chỉnh tổng mức đầu tư ở các giai đoạn sau.
Đánh giá đây là dự án có tổng mức đầu tư lớn, Bộ Xây dựng cho rằng việc kiến nghị bố trí vốn nhà nước tham gia thực hiện là cần thiết nhằm bảo đảm tính khả thi về mặt tài chính. Đồng thời, Bộ đề nghị địa phương nghiên cứu triển khai theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính, làm cơ sở báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
6 vấn đề cần tiếp tục làm rõ
Liên quan đến phương án phân kỳ đầu tư, tại Tờ trình số 486 ngày 22/5/2026, UBND tỉnh Vĩnh Long đề xuất triển khai giai đoạn 1 với việc xây dựng mới hai đoạn tuyến cao tốc, tổng chiều dài hơn 71 km, trong đó đoạn qua TP Cần Thơ dài gần 18 km và đoạn qua tỉnh Vĩnh Long dài hơn 53 km.
Để bảo đảm kết nối, địa phương đề xuất kết hợp mở rộng hơn 16 km các tuyến quốc lộ hiện hữu (QL57C, QL91B, QL54, QL60) lên quy mô đường cấp III, 4 làn xe, đồng thời tận dụng hơn 15 km QL60 thuộc dự án đầu tư xây dựng cầu Đại Ngãi.
Bộ Xây dựng đánh giá phương án phân kỳ này phù hợp với khả năng huy động nguồn lực, góp phần giảm áp lực vốn đầu tư ban đầu và phát huy hiệu quả đầu tư. Tuy nhiên, Bộ đề nghị UBND tỉnh Vĩnh Long chỉ đạo nghiên cứu kỹ lưỡng, tiếp tục làm rõ 6 vấn đề trước khi hoàn thiện hồ sơ.
Thứ nhất, cần tính toán, dự báo nhu cầu vận tải và luận chứng rõ cơ sở đề xuất đầu tư đoạn cuối tuyến CT.33 ngay trong giai đoạn 1, trong khi đoạn đầu tuyến tiếp giáp khu vực phát triển mạnh là TP.HCM lại được đầu tư ở giai đoạn sau. Việc triển khai phải bảo đảm tính khả thi, hiệu quả và phù hợp với định hướng phát triển chung theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Thứ hai, đoạn tuyến dài hơn 15 km đi chung với QL60, từ nút giao QL54 đến cầu Đại Ngãi, vẫn giữ quy mô 2 làn xe, có nguy cơ trở thành điểm nghẽn, chưa bảo đảm tính đồng bộ về năng lực thông hành giữa tuyến cao tốc và quốc lộ.
Thứ ba, Bộ đề nghị làm rõ sự cần thiết của việc mở rộng 5,5 km QL91B, đoạn từ cầu Đại Ngãi đến nút giao cao tốc CT.33, lên 4 làn xe. Theo phân tích, phương tiện qua cầu Đại Ngãi 2 sẽ được phân lưu theo hai hướng: đi trên QL91B hoặc tiếp tục đi thẳng về Sóc Trăng qua tuyến nối đã được bổ sung vào dự án cầu Đại Ngãi.
Thứ tư, việc dự kiến mở rộng 9,5 km QL57C lên quy mô đường cấp III, 4 làn xe chưa phù hợp với quy hoạch được duyệt, trong đó tuyến này được xác định chỉ có quy mô đường cấp III, 2 làn xe.
Thứ năm, phương án tận dụng hệ thống quốc lộ, tỉnh lộ hiện hữu, bao gồm các công trình lớn như cầu Rạch Miễu và cầu Đại Ngãi 1, 2, có thể giúp giảm chi phí đầu tư ban đầu nhưng sẽ làm giảm tốc độ khai thác của tuyến cao tốc, kéo dài thời gian di chuyển giữa TP.HCM với Trà Vinh, Sóc Trăng và ngược lại. Do đó, địa phương cần bổ sung luận chứng so sánh giữa phương án sử dụng hạ tầng hiện hữu và phương án xây dựng tuyến độc lập để làm cơ sở lựa chọn.
Thứ sáu, một số đoạn quốc lộ và tuyến nối nút giao Thân Cửu Nghĩa nằm trên địa bàn TP Cần Thơ và tỉnh Đồng Tháp, không thuộc thẩm quyền quản lý, khai thác và đầu tư của UBND tỉnh Vĩnh Long. Vì vậy, việc sử dụng các tuyến này để kết nối phân đoạn đầu tư cao tốc CT.33 với cao tốc CT.01 cần được nghiên cứu, đề xuất phương án phù hợp với các quy định hiện hành.
Sớm xác định đủ nguồn vật liệu thi công
Tại văn bản phản hồi địa phương, Bộ Xây dựng cho biết việc triển khai các dự án giao thông tại khu vực Đồng bằng sông Cửu Long thời gian qua chịu ảnh hưởng đáng kể do thiếu hụt vật liệu xây dựng.
Giai đoạn 2026 - 2030, trung ương và các địa phương dự kiến tiếp tục triển khai nhiều dự án giao thông quy mô lớn trong khu vực như cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Đức Hòa - Mỹ An, cao tốc Hồng Ngự - Cao Lãnh và cao tốc Hà Tiên - Rạch Giá. Do đó, nhu cầu vật liệu xây dựng, đặc biệt là cát đắp nền, sẽ rất lớn, kéo theo nguy cơ khan hiếm nguồn cung.
Trước thực tế này, Bộ Xây dựng đề nghị UBND tỉnh Vĩnh Long chỉ đạo các sở, ngành và đơn vị tư vấn chủ động khảo sát, xác định nguồn vật liệu xây dựng, bảo đảm đáp ứng nhu cầu và tiến độ thi công dự án. Đồng thời, cần nghiên cứu, phân tích và so sánh giữa phương án đắp nền đường truyền thống với phương án sử dụng cầu cạn, trên toàn tuyến hoặc các đoạn đi qua khu vực địa chất yếu, thiếu nguồn vật liệu đắp, để lựa chọn giải pháp tối ưu, bảo đảm hiệu quả đầu tư, an toàn công trình và giảm tác động đến môi trường.