Trình Bộ Xây dựng báo cáo nghiên cứu đầu tư cao tốc Đức Hòa - Mỹ An trước 25/7

Bộ Xây dựng vừa có văn bản chỉ đạo Ban QLDA Mỹ Thuận khẩn trương rà soát, chỉ đạo tư vấn tiếp thu để hoàn thiện hồ sơ báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Đức Hòa - Mỹ An.

Đánh giá kỹ điều kiện triển khai, so sánh toàn diện các phương án

Theo Bộ Xây dựng, sau khi rà soát hồ sơ dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Đức Hòa - Mỹ An của Ban QLDA Mỹ Thuận, Vụ chuyên môn của Bộ đánh giá còn nhiều nội dung cần phải tiếp tục hoàn thiện để có đủ cơ sở tổ chức thẩm định.

Trên cơ sở đó, Bộ Xây dựng giao đơn vị quản lý dự án khẩn trương rà soát, chỉ đạo đơn vị tư vấn nghiên cứu, tiếp thu hoàn thiện và trình bộ hồ sơ báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án trước ngày 25/7/2026 để triển khai các bước tiếp theo.

Trước đó, báo cáo Bộ Xây dựng về kết quả rà soát, nhiều nội dung liên quan đến dự án cao tốc đoạn Đức Hoà - Mỹ An được Vụ Kế hoạch - Tài chính đề nghị làm rõ thêm.

Cụ thể, sự cần thiết đầu tư đối với tuyến cao tốc cần được thuyết minh cụ thể hơn trong bối cảnh hiện nay (sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh; điều chỉnh lại phân vùng của 6 vùng KT-XH theo điều chỉnh quy hoạch tổng thể quốc gia và các quy hoạch vùng; Nghị quyết đại hội Đảng lần thứ XIV; Kết luận số 18-KL/TW Hội nghị Trung ương 2 về Kế hoạch phát triển KT-XH, tài chính quốc gia và vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn 5 năm 2026 - 2030 gắn với thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng "2 con số"...).

Ban QLDA Mỹ Thuận cần lưu ý nghiên cứu, rà soát nội dung điều chỉnh quy hoạch, các Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển vùng Đông Nam Bộ và vùng Đồng bằng sông Cửu Long để làm rõ vai trò của đoạn tuyến cao tốc trong việc phát triển hành lang kinh tế Bắc - Nam phía Tây và vai trò liên kết vùng Đông Nam Bộ, khu vực Tây Nguyên với đồng bằng sông Cửu Long.

Điều kiện thực hiện dự án cần bổ sung nhu cầu và đánh giá nguồn vật liệu xây dựng triển khai thực hiện; Cập nhật các thông tin, số liệu và hiện trạng mạng lưới giao thông trong khu vực đến nay.

Hồ sơ dự án cũng cần bổ sung các nguyên tắc để làm cơ sở xác định phương án hướng tuyến. Đơn vị tư vấn phải cập nhật, tính toán năng lực thông hành phù hợp với kết quả dự báo, làm cơ sở để xác định quy mô số làn xe đầu tư.

Ban QLDA Mỹ Thuận, đơn vị tư vấn đồng thời được đề nghị so sánh toàn diện các phương án/kịch bản đầu tư, phân tích, làm rõ ưu nhược điểm của các phương án để làm cơ sở xem xét, đề xuất phương án đảm bảo tính kinh tế - kỹ thuật, hiệu quả đầu tư cho cả vòng đời dự án, không chỉ đánh giá riêng cho giai đoạn đầu tư xây dựng.

Bổ sung phương thức đầu tư 

Liên quan đến hình thức đầu tư dự án hồ sơ trình đề xuất đầu tư theo phương thức đầu tư công, sử dụng vốn ngân sách nhà nước.

Theo đánh giá của cơ quan chuyên môn, trong bối cảnh nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 bố trí cho Bộ Xây dựng còn hạn chế, Ban QLDA Mỹ Thuận cần chỉ đạo ytư vấn bổ sung nghiên cứu phương án đầu tư PPP để làm cơ sở xác định hình thức đầu tư dự án phù hợp.

Về xác định sơ bộ tổng mức đầu tư, đơn vị quản lý dự án và tư vấn được đề nghị rà soát, cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành; Làm rõ quy định pháp luật hiện hành đối với chi phí tiền bảo vệ, phát triển lúa nước.

Cùng đó là làm việc với sở, ngành của tỉnh Tây Ninh và Đồng Tháp để dự tính chi phí GPMB phù hợp với mặt bằng giá hiện tại; tránh phát sinh, điều chỉnh trong quá trình thực hiện; bổ sung thêm dữ liệu suất chi phí đầu tư của công trình tương tự đối với các hạng mục công trình cầu, hạng mục xử lý đất yếu; đánh giá về sự phù hợp áp dụng suất chi phí đầu tư.

Cũng theo đánh giá, hồ sơ trình đề xuất tính chi phí quản lý, tư vấn và chi phí khác theo tỷ lệ khoảng 10% tổng chi phí xây dựng, thiết bị. Song, thực tế các dự án cao tốc có tổng mức đầu tư lớn trong thời gian vừa qua, tỷ lệ giải ngân thực tế cho chi phí quản lý dự án, tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác chỉ khoảng 5 - 8% tổng chi phí xây dựng, thiết bị.

Ban QLDA Mỹ Thuận được đề nghị rà soát, tổng hợp thông tin từ các dự án cao tốc của Ban đã triển khai trong thời gian qua để đề xuất tỷ lệ cho phù hợp với thực tiễn triển khai; Đồng thời, tính toán dự phòng trượt giá đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.