Dự thảo Nghị định nghiêm cấm thu phí sai quy định liên quan SGK, đồng thời đặt mục tiêu miễn phí SGK toàn quốc từ năm học 2029–2030, góp phần giảm chi phí học tập và bảo đảm công bằng trong giáo dục.
Việc xây dựng Nghị định nhằm cụ thể hóa Nghị quyết 71-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục đào tạo và pháp luật của Nhà nước về bảo đảm quyền học tập của người dân; đồng thời tạo cơ sở pháp lý để tổ chức thực hiện thống nhất, đồng bộ các chính sách hỗ trợ người học, góp phần giảm chi phí học tập và bảo đảm công bằng trong giáo dục.
Nghiêm cấm thu phí sai quy định đối với đối với sách giáo khoa (Ảnh nguồn moet).
Theo dự thảo Nghị định, kinh phí thực hiện các chính sách được bảo đảm từ ngân sách nhà nước theo phân cấp hiện hành; đồng thời khuyến khích huy động các nguồn lực hợp pháp từ tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để hỗ trợ cơ sở giáo dục.
Việc quản lý, mua sắm, phân bổ, sử dụng và luân chuyển sách giáo khoa (SGK), giáo trình phải bảo đảm công khai, minh bạch; tăng cường trách nhiệm giải trình và công tác giám sát. SGK và giáo trình được mua sắm từ ngân sách nhà nước là tài sản công, do đó mọi hành vi như thu phí trái quy định, cung ứng sách sai danh mục, lập hồ sơ khống hoặc gây thất thoát tài sản công đều bị nghiêm cấm và xử lý theo quy định của pháp luật.
Dự thảo cũng nhấn mạnh việc ưu tiên tận dụng tối đa SGK hiện có, đẩy mạnh luân chuyển giữa các cơ sở giáo dục thông qua cơ chế liên thông thư viện, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách và hạn chế lãng phí.
Chính sách miễn phí SGK được đề xuất áp dụng cho học sinh phổ thông và người học tại các cơ sở giáo dục thực hiện chương trình giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông.
Mô hình triển khai là thư viện dùng chung: Nhà nước đầu tư mua SGK (bao gồm sách in và sách chữ nổi Braille) để trang bị cho thư viện các cơ sở giáo dục; học sinh và giáo viên được mượn và sử dụng trong năm học hoặc học kỳ, sau đó hoàn trả để tiếp tục luân chuyển, tái sử dụng.
Danh mục SGK được miễn phí thuộc bộ sách do Bộ trưởng Bộ GDĐT quyết định và áp dụng thống nhất trên toàn quốc.
Theo lộ trình, chính sách miễn phí SGK được thực hiện trên phạm vi cả nước từ năm học 2029–2030. Các địa phương có khả năng cân đối ngân sách được khuyến khích triển khai sớm hơn, ưu tiên vùng biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, cũng như các khu vực có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.
Dự thảo Nghị định đặt mục tiêu siết chặt quản lý, nghiêm cấm các hành vi thu phí sai quy định liên quan sách giáo khoa, đồng thời từng bước triển khai chính sách miễn phí SGK trên toàn quốc từ năm học 2029–2030, hướng tới giảm gánh nặng chi phí học tập và bảo đảm công bằng trong giáo dục.