Việc duy trì phân hạng đơn vị đăng kiểm được Cục Đăng kiểm Việt Nam xem là giải pháp quan trọng để kiểm soát năng lực thực hiện, nâng cao chất lượng dịch vụ và tăng tính minh bạch trên thị trường đăng kiểm đường thủy nội địa.
Cục Đăng kiểm VN vừa có báo cáo giải trình, tiếp thu, làm rõ các ý kiến góp ý của các cơ quan, đơn vị về dự thảo Thông tư thay thế Thông tư 48/2015 quy định về đăng kiểm phương tiện thuỷ nội địa.
Cục Đăng kiểm VN khẳng định sự cần thiết về duy trì phân hạng đơn vị đăng kiểm phương tiện thuỷ nội địa (ảnh minh hoạ).
Theo dự thảo Thông tư mới, các đơn vị đăng kiểm được phân thành hai hạng. Trong đó, đơn vị hạng I được thực hiện cả công tác thẩm định thiết kế và kiểm tra phương tiện; đơn vị hạng II chỉ thực hiện kiểm tra phương tiện.
Góp ý về quy định này, Trung tâm Đăng kiểm phương tiện thủy và công trình biển (VIRES) đề xuất bỏ phân hạng, cho rằng năng lực của từng đơn vị đã được thể hiện rõ trong thông báo năng lực do Cục Đăng kiểm Việt Nam cấp. Đồng thời, đơn vị này cũng kiến nghị không cần công bố hạng các đơn vị đăng kiểm trên trang thông tin điện tử của Cục.
Tuy nhiên, Cục Đăng kiểm Việt Nam đề nghị giữ nguyên quy định như dự thảo. Theo cơ quan này, việc phân hạng là cần thiết để phân định rõ những đơn vị có đủ năng lực thẩm định thiết kế bên cạnh năng lực kiểm tra phương tiện, phù hợp với thực tiễn cung cấp dịch vụ đăng kiểm.
Cục cũng đề xuất tiếp tục duy trì trách nhiệm của mình và các chi cục đăng kiểm trong việc xác nhận, thông báo, thu hồi thông báo năng lực; đồng thời công bố công khai năng lực và hạng của các đơn vị trên trang thông tin điện tử.
Về điều khoản chuyển tiếp, dự thảo quy định các đơn vị đang hoạt động được tiếp tục thực hiện dịch vụ theo thông báo năng lực và hạng hiện có. Việc xác nhận, công bố lại năng lực và hạng theo quy định mới phải hoàn thành trong thời hạn tối đa một năm kể từ khi Thông tư có hiệu lực.
Việc phân hạng không chỉ là quy định về công tác quản lý đăng kiểm, mà còn là công cụ sàng lọc và minh bạch hóa thị trường đăng kiểm phương tiện thuỷ nội địa thông qua năng lực thực hiện. Qua đó thiết lập chuẩn mực chất lượng dịch vụ, góp phần nâng cao chất lượng an toàn kỹ thuật phương tiện.