Luật Việc làm (sửa đổi) vừa được Quốc hội thông qua chính thức chốt thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa 12 tháng, mức hưởng bằng 60% mức bình quân tiền lương tháng.
Tiếp tục Chương trình kỳ họp thứ 9, sáng 16/6, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Việc làm (sửa đổi). Luật có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.
Luật Việc làm (sửa đổi) có hiệu lực từ ngày 1/1/2026. Ảnh: Media Quốc hội.
Trước khi đại biểu Quốc hội bấm nút biểu quyết, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến ĐBQH.
Theo đó, có ý kiến đề nghị nâng mức hưởng trợ cấp thất nghiệp hằng tháng lên tối thiểu 65% và cho phép Chính phủ điều chỉnh tăng lên tối đa 75% trong trường hợp khủng hoảng kinh tế, dịch bệnh quy mô lớn.
Ngoài ra, cũng có ý kiến đề nghị tăng mức hưởng lên 70% nhưng không quá 5 lần mức lương tối thiểu vùng và cứ mỗi 6 tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp thì được hưởng thêm 1 tháng trợ cấp thất nghiệp nhưng tối đa không quá 12 tháng.
Tuy nhiên, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thấy rằng, việc Quỹ bảo hiểm thất nghiệp kết dư thời gian qua chủ yếu được tích lũy từ giai đoạn trước, do được Ngân sách nhà nước hỗ trợ hằng năm, khi đó, số đối tượng thụ hưởng các chế độ còn ít. Nhưng từ năm 2020 đến nay, số thu và chi bảo hiểm thất nghiệp hằng năm đã cân bằng nhau.
Mặt khác, mức hưởng 60% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp trong 3 tháng tương đối phù hợp với thông lệ quốc tế và các mức trợ cấp mà người lao động được nhận khi mất việc làm theo quy định hiện hành.
Đồng thời, cũng bảo đảm cho người lao động giảm bớt khó khăn, ổn định cuộc sống trong thời gian thất nghiệp cho tới khi tìm được việc làm mới; phù hợp với nguyên tắc đóng - hưởng và khả năng cân đối thu chi của Quỹ bảo hiểm thất nghiệp.
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh. Ảnh: Media Quốc hội.
Do vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội giữ nguyên quy định như dự thảo Luật. Cụ thể, mức hưởng trợ cấp thất nghiệp hằng tháng bằng 60% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp của 6 tháng đã đóng bảo hiểm thất nghiệp gần nhất trước khi chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc hoặc chấm dứt làm việc nhưng tối đa không quá 5 lần mức lương tối thiểu tháng theo vùng do Chính phủ công bố được áp dụng tại tháng cuối cùng đóng bảo hiểm thất nghiệp.
Thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp được tính theo số tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp, theo đó, cứ đóng đủ 12 tháng đến đủ 36 tháng thì được hưởng 3 tháng trợ cấp thất nghiệp; sau đó, cứ đóng đủ thêm 12 tháng thì được hưởng thêm 1 tháng trợ cấp thất nghiệp nhưng thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa 12 tháng.
Thời điểm hưởng trợ cấp thất nghiệp là ngày làm việc thứ 11 kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp.
Cũng theo ông Nguyễn Đắc Vinh, có ý kiến đề nghị bổ sung đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp là cán bộ, công chức, viên chức.
Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thấy rằng, công chức thường có tính ổn định cao trong công việc, nếu có sự thay đổi về vị trí công tác hoặc sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, công chức có thể được điều chuyển hoặc hưởng chế độ khác theo quy định của pháp luật.
Còn viên chức là người làm việc theo hợp đồng làm việc đã được quy định là đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp tại dự thảo Luật. Do đó, đề nghị giữ nguyên quy định tại dự án Luật.
Đại biểu Quốc hội bấm nút biểu quyết thông qua Luật Việc làm (sửa đổi) sáng 16/6. Ảnh: Media Quốc hội.
Có ý kiến đề nghị không bắt buộc viên chức ngành giáo dục tham gia bảo hiểm thất nghiệp, trường hợp họ vẫn phải tham gia thì cần có chính sách hỗ trợ đối với người đến khi nghỉ hưu mà vẫn chưa được hưởng trợ cấp thất nghiệp.
Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, viên chức ngành giáo dục tham gia bảo hiểm thất nghiệp giúp bảo đảm sự công bằng giữa các nhóm lao động khác nhau, mặt khác, họ cũng gặp rủi ro mất việc làm, nhất là trong bối cảnh tinh giản biên chế và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập hiện nay.
Khi đó, bảo hiểm thất nghiệp giúp họ có nguồn tài chính tạm thời và hỗ trợ tìm kiếm việc làm mới. Đây cũng là loại hình bảo hiểm ngắn hạn, có tính chia sẻ rủi ro cao, theo cơ chế số đông bù số ít.