Dự thảo Thông tư sửa đổi quy định về đăng kiểm tàu biển đang được xây dựng theo hướng tinh gọn, rõ chức năng, qua đó hình thành đội ngũ đăng kiểm viên đa năng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Đăng kiểm viên vào “chuẩn mới”, đáp ứng yêu cầu thực tiễn
Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến góp ý dự thảo Thông tư quy định về đăng kiểm viên và nhân viên nghiệp vụ đăng kiểm tàu biển, thay thế Thông tư 51/2017 của Bộ GTVT (nay là Bộ Xây dựng).
Cục Đăng kiểm VN - cơ quan soạn thảo dự thảo Thông tư cho biết, cơ quan này đã hoàn thành tái cơ cấu, tách bạch chức năng quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ công, trong đó Trung tâm Đăng kiểm phương tiện thủy và công trình biển (VIRES) trực tiếp thực hiện các dịch vụ kỹ thuật về đăng kiểm tàu biển; phương tiện, thiết bị thăm dò, khai thác và vận chuyển dầu khí trên biển từ ngày 01/01/2026.
Dự thảo Thông tư sửa quy định về đăng kiểm định nghĩa đăng kiểm viên tàu biển, bỏ đăng kiểm viên thực hiện công tác đánh giá nhằm phù hợp tình hình thực tế (ảnh minh hoạ).
Để phù hợp với thay đổi này, dự thảo Thông tư đã sửa quy định về định nghĩa đăng kiểm viên tàu biển và nhân viên nghiệp vụ tàu biển.
Theo đó, đăng kiểm viên tàu biển là người được công nhận và cấp thẻ đăng kiểm viên để thực hiện công tác đăng kiểm tàu biển, công trình biển và sản phẩm công nghiệp theo quy định của pháp luật và các điều ước quốc tế có liên quan.
Đăng kiểm viên tàu biển bao gồm: Đăng kiểm viên tàu biển thực hiện công tác thẩm định thiết kế; Đăng kiểm viên tàu biển thực hiện công tác kiểm định.
So với quy định hiện hành, bỏ đăng kiểm viên tàu biển thực hiện công tác đánh giá, do đã chuyển chức năng đánh giá sang Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam.
Nhân viên nghiệp vụ đăng kiểm tàu biển, theo dự thảo Thông tư, là người thực hiện việc tiếp nhận công việc, lưu trữ, cấp phát hồ sơ, ấn chỉ dùng trong công tác đăng kiểm tàu biển, công trình biển và sản phẩm công nghiệp và thực hiện các công việc khác phục vụ cho hoạt động đăng kiểm tàu biển, công trình biển và sản phẩm công nghiệp.
Nhiệm vụ và tiêu chuẩn của đăng kiểm viên tàu biển cũng được sửa đổi theo hướng có thể tận dụng được nguồn nhân lực đăng kiểm viên đa chức năng (ảnh minh hoạ).
Rõ nhiệm vụ đăng kiểm viên, hướng tới xây dựng đội ngũ đa năng
Đáng chú ý, dự thảo Thông tư bổ sung một khoản riêng quy định nhiệm vụ chung của đăng kiểm viên tàu biển, nhằm tạo thuận lợi trong áp dụng và tận dụng hiệu quả nguồn nhân lực đa chức năng trong hoạt động đăng kiểm.
Theo đó, đăng kiểm viên tàu biển đảm nhiệm 10 nhóm nhiệm vụ, bao gồm: duyệt tài liệu hướng dẫn; thẩm định bản vẽ, hồ sơ kỹ thuật phục vụ đóng mới, hoán cải, sửa chữa phương tiện và chế tạo sản phẩm công nghiệp; kiểm định an toàn kỹ thuật và phòng ngừa ô nhiễm môi trường trong suốt quá trình đóng mới, sửa chữa và khai thác phương tiện; kiểm định, chứng nhận chất lượng sản phẩm công nghiệp.
Bên cạnh đó, đăng kiểm viên còn thực hiện đánh giá năng lực các cơ sở thử nghiệm, đơn vị cung cấp dịch vụ kiểm tra, thử nghiệm thiết bị an toàn; kiểm tra tay nghề thợ hàn; giám định trạng thái kỹ thuật tàu biển phục vụ mua bán, thuê tàu; tham gia tập huấn, đánh giá nghiệp vụ; tính giá dịch vụ đăng kiểm và tham gia điều tra tai nạn hàng hải.
Đối với đăng kiểm viên bậc cao, ngoài các nhiệm vụ trên còn đảm nhận vai trò tham mưu chuyên môn cho lãnh đạo; chủ trì nghiên cứu khoa học, biên soạn tài liệu nghiệp vụ; tham gia xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.
Theo Cục Đăng kiểm Việt Nam, đây là lực lượng nhân sự chất lượng cao, có chuyên môn sâu và khả năng làm việc độc lập, kể cả ở nước ngoài. Vì vậy, yêu cầu về tiêu chuẩn cũng được nâng lên tương ứng.
Cụ thể, đăng kiểm viên thông thường cần có trình độ đại học trở lên phù hợp với vị trí việc làm và hoàn thành các khóa tập huấn nghiệp vụ theo quy định. Trong khi đó, đăng kiểm viên bậc cao ngoài các tiêu chuẩn này còn phải hoàn thành chương trình đào tạo chuyên sâu, đáp ứng yêu cầu ngoại ngữ để làm việc độc lập ở nước ngoài, đạt kết quả đánh giá trước khi được công nhận và có tối thiểu 5 năm giữ hạng đăng kiểm viên.