Hàng không

Luật mới mở “cánh cửa” lớn cho xã hội hóa hạ tầng hàng không

13/01/2026, 19:36

Luật Hàng không dân dụng Việt Nam 2025 không chỉ tháo gỡ rào cản pháp lý mà còn tạo nền tảng ổn định, dài hạn để doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư vào hạ tầng hàng không, từ nâng cấp cảng hiện hữu đến phát triển các dự án mới theo quy hoạch.

Theo Bộ Xây dựng, Luật Hàng không dân dụng Việt Nam 2025 có hiệu lực từ ngày 1/7/2026 sẽ mở ra giai đoạn mới cho quản lý, khai thác và phát triển hạ tầng hàng không theo hướng hiện đại, đồng bộ và bền vững.

Luật mới mở “cánh cửa” lớn cho xã hội hóa hạ tầng hàng không- Ảnh 1.

Luật Hàng không dân dụng Việt Nam 2025 sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026 (ảnh minh họa).

Một trong những điểm nhấn quan trọng của Luật là việc tháo gỡ các “nút thắt” về cơ chế tài chính và thủ tục đầu tư tại cảng hàng không.

Các quy định được chuẩn hóa về đầu tư, nâng cấp, cải tạo công trình giúp doanh nghiệp chủ động xây dựng kế hoạch kinh doanh dài hạn, đồng thời bảo đảm sự gắn kết chặt chẽ với quy hoạch chi tiết, tối ưu hóa hiệu quả sử dụng quỹ đất và khơi thông dòng vốn xã hội hóa, qua đó giảm áp lực cho ngân sách nhà nước.

Không chỉ tạo thuận lợi cho đầu tư, Luật còn hướng tới xây dựng môi trường kinh doanh ổn định và cạnh tranh lành mạnh.

Việc làm rõ quyền và nghĩa vụ của các doanh nghiệp trong lĩnh vực hạ tầng cảng hàng không và vận tải hàng không giúp các hãng tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng dịch vụ, chủ động xây dựng chiến lược kinh doanh và tổ chức mạng lưới vận chuyển hiệu quả. Đây cũng là nền tảng để doanh nghiệp hàng không Việt Nam từng bước hội nhập và khẳng định vị thế trong chuỗi cung ứng hàng không dân dụng quốc tế.

Song song với đó, Luật Hàng không dân dụng Việt Nam 2025 đặc biệt chú trọng bảo vệ quyền lợi của hành khách. Các quy định cụ thể về chất lượng dịch vụ, trách nhiệm của hãng hàng không trong trường hợp chậm, hủy chuyến, cũng như các cơ chế bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng được hoàn thiện, giúp hành khách yên tâm hơn khi sử dụng dịch vụ hàng không.

Việc minh bạch hóa các quy trình an toàn, an ninh và chuẩn hóa điều khoản hợp đồng vận chuyển không chỉ bảo đảm quyền, nghĩa vụ chính đáng của hành khách mà còn góp phần xây dựng văn hóa giao thông hàng không văn minh, hiện đại.

Cùng với đó, các chính sách hỗ trợ đối tượng ưu tiên và đơn giản hóa thủ tục tại cảng hàng không giúp người dân tiết kiệm thời gian, tiếp cận dịch vụ thuận tiện và bình đẳng hơn.

Luật mới mở “cánh cửa” lớn cho xã hội hóa hạ tầng hàng không- Ảnh 2.

Hành khách làm thủ tục tại Cảng HKQT Nội Bài.

Ở góc độ quản lý nhà nước, Luật góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý thông qua việc phân định rõ phạm vi, trách nhiệm giữa các cơ quan quản lý.

Đáng chú ý, cơ chế tài chính đặc thù cho nhà chức trách hàng không và nhà chức trách an ninh hàng không được luật hóa, tạo nền tảng vững chắc để tăng cường năng lực giám sát an toàn, an ninh hàng không, bảo đảm Việt Nam tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn quốc tế của Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế (ICAO).

Theo Bộ Xây dựng, Luật được xây dựng theo hướng quy định các vấn đề mang tính khung, nguyên tắc, thuộc thẩm quyền của Quốc hội; các nội dung có tính biến động cao sẽ giao Chính phủ, Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan quy định chi tiết nhằm bảo đảm tính linh hoạt, phù hợp thực tiễn và thông lệ quốc tế.

Vì vậy, trong quá trình nghiên cứu và triển khai thực hiện, Bộ Xây dựng lưu ý người dân và doanh nghiệp cần theo dõi đầy đủ, đồng bộ các quy định của Luật và văn bản hướng dẫn thi hành, thường xuyên cập nhật để bảo đảm quyền lợi, thực hiện đúng nghĩa vụ và tuân thủ nghiêm các yêu cầu về an ninh, an toàn hàng không dân dụng.

Để Luật Hàng không dân dụng Việt Nam 2025 (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026) được triển khai có hiệu quả, Chính phủ, Bộ Xây dựng và các Bộ ngành liên quan đang tập trung nguồn lực triển khai đồng bộ các hoạt động.

Trong đó, Chính phủ, các Bộ, ngành theo thẩm quyền ban hành đầy đủ các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật, đảm bảo có hiệu lực đồng thời với hiệu lực thi hành của Luật.

Cơ quan chủ trì soạn thảo xây dựng nội dung, tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của Luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật kịp thời đến các cơ quan, tổ chức và người dân, giúp nắm bắt pháp luật kịp thời để thực hiện; các bộ, ngành, địa phương trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ thực hiện phổ biến, hướng dẫn triển khai các quy định chi tiết thi hành Luật.

Cuối cùng, thực hiện công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra, theo dõi thi hành Luật và các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật.