Dự án công nghiệp "chêm" nhà ở

Nội dung câu hỏi của Báo Xây dựng rõ ràng, tuy nhiên nhiều nội dung phúc đáp không được giải đáp thẳng thắn, đúng trọng tâm. Cụ thể, Báo Xây dựng có đặt câu hỏi: "Trước đó, Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội đã sang tên 4 - 5 sổ đỏ cho người nhận chuyển nhượng tại dự án. Vậy so với yêu cầu hiện tại (dẫn đến việc không cấp sổ đỏ cho người nhận chuyển nhượng), việc cấp 4 - 5 sổ đỏ trước đó có phải là sai hay không? Nếu sai, ai chịu trách nhiệm và chịu trách nhiệm thế nào?".

Trả lời Báo Xây dựng, Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội xác nhận, Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội đã cấp 4 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) cho 4 hộ gia đình cá nhân nhận chuyển nhượng, đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính với chủ đầu tư dự án. Các nội dung hỏi về việc đúng sai và trách nhiệm Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội không trả lời.

Về pháp lý dự án, Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội cho biết, dự án Khu công nghiệp hỗ trợ Nam Hà Nội giai đoạn I được UBND tỉnh Hà Tây (trước đây) cấp giấy chứng nhận đầu tư (16/11/2007) cho Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển N&G.

Mục đích đầu tư dự án là đầu tư xây dựng, kinh doanh cơ sở hạ tầng kỹ thuật và quản lý sau đầu tư cụm công nghiệp. Địa chỉ dự án, thôn Cổ Trai, thôn Kiều Đoài, xã Đại Xuyên, huyện Phú Xuyên. Diện tích đất dự kiến sử dụng là 68,01ha.

Ngày 12/12/2012, UBND thành phố Hà Nội cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh thay đổi lần thứ 3 cho Công ty cổ phần Đầu tư phát triển N&G. Ở lần điều chỉnh này, ngoài mục tiêu đầu tư ban đầu, dự án có bổ sung thêm mục tiêu xây dựng khu đô thị - dịch vụ, nhà ở công nhân khu công nghiệp để đáp ứng nhu cầu ở, sinh hoạt cộng đồng của cán bộ, công nhân viên, các chuyên gia của khu công nghiệp.

Theo đó, quy mô diện tích điều chỉnh tăng lên 72ha, trong đó: Phần diện tích đất công nghiệp hơn 48ha; Phần diện tích đất đô thị - dịch vụ, nhà ở công nhân hơn 23ha.

Giấy chứng nhận đầu tư thay đổi lần thứ 3 của Hà Nội có quy định: "Đối với phần diện tích khu đô thị - dịch vụ, nhà ở công nhân (233.115m2) sau khi được cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh, chủ đầu tư phải lập dự án chi tiết theo các quy định hiện hành về quản lý đô thị, Luật Xây dựng, Luật Nhà ở và Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND ngày 21/5/2012 của UBND thành phố Hà Nội quy định một số nội dung về quản lý đầu tư và xây dựng đối với các dự án đầu tư trên địa bàn TP Hà Nội trình các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện đầu tư xây dựng".

Trong văn bản trả lời Báo Xây dựng, Văn phòng Đăng ký Đất đai Hà Nội cho biết đến thời điểm hiện tại Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển N&G chưa cung cấp đủ hồ sơ pháp lý về đầu tư, xây dựng để thực hiện việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới hình thức phân lô bán nền, chuyển quyền sử dụng đất cho cá nhân tự xây dựng nhà.

Phúc đáp về điều chỉnh cục bộ dự án không qua đấu giá, đấu thầu

Trước đó, Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) có văn bản phúc đáp Ban Quản lý các Khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội về việc tham gia ý kiến về đề xuất điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết Khu công nghiệp hỗ trợ Nam Hà Nội - giai đoạn 1, tỷ lệ 1/500 tại Khu B (khu đô thị - dịch vụ, nhà ở công nhân khu công nghiệp).

Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội cho biết, ngày 24/7/2008, UBND tỉnh Hà Tây (trước đây) có Quyết định số 2812/QĐ- UBND về việc thu hồi 680.148,9m² đất thuộc địa giới hành chính xã Đại Xuyên, huyện Phú Xuyên, chuyển mục đích sử dụng thành đất chuyên dùng, giao Công ty Cổ phần Đầu tư - Phát triển N&G để thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Cụm công nghiệp Đại Xuyên (nay là Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Khu công nghiệp hỗ trợ Nam Hà Nội - giai đoạn 1).

Sau đó, UBND TP Hà Nội có quyết định điều chỉnh diện tích đất thu hồi thành 672.234,8m².

Ngày 12/4/2016, UBND Thành phố có quyết định (số 1654/QĐ-UBND) điều chỉnh hình thức sử dụng đất (Điều chỉnh hình thức sử dụng các ô đất CN01A, CN02A, CN03, CN04, CN05, CN06, CN07A, CN08, CN09, P1A, P3A, HCDV, TM, HH01 từ thuê đất trả tiền hàng năm thành thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê).

Ngày 28/6/2016, UBND Thành phố có quyết định (3504/QĐ-UBND) phê duyệt điều chỉnh hình thức sử dụng đất các lô đất: CN01A, CN02, CN03, CN04, CN05 (khu công nghiệp) và ô đất HH01, HH02, HH03, HH04 (Khu đô thị, dịch vụ, nhà ở công nhân, khu công nghiệp) từ thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê thành thuê đất trả tiền hàng năm theo quy định của Luật Đất đai 2013.

Sở Tài nguyên và Môi trường đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (GCN) cho toàn bộ diện tích đất thuê, đất giao có thu tiền tại khu B (khu đô thị - dịch vụ, nhà ở công nhân khu công nghiệp) của dự án.

Ý kiến về khả năng đáp ứng điều kiện giao đất không thông qua đấu giá, đấu thầu theo quy định của Luật Đất đai và các quy định khác có liên quan đối với dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp tại phần diện tích đất đô thị - dịch vụ, nhà ở công nhân (khu B), Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Khu công nghiệp hỗ trợ Nam Hà Nội - giai đoạn 1 (trong đó bao gồm Khu B - Khu đô thị, dịch vụ, nhà ở công nhân khu công nghiệp) đã được UBND Thành phố giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư tại các Quyết định số 2812/QĐ-UBND ngày 24/7/2008, số 104/QĐ-UBND ngày 7/1/2013, số 2325/QĐ-UBND ngày 29/3/2013, số 2867/QĐ-UBND ngày 3/6/2016, số 1654/QĐ-UBND ngày 12/4/2016, số 3504/QĐ-UBND ngày 28/6/2016.

Việc Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển N&G đề nghị điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết Khu công nghiệp hỗ trợ Nam Hà Nội - giai đoạn 1, tỷ lệ 1/500 tại Khu B không làm thay đổi mục đích sử dụng đất đã được xác định (đất Khu công nghiệp).

PV đã liên hệ với ông Trần Phương Lam, Phó tổng giám đốc phụ trách kinh doanh N&G Holdings nhằm làm rõ thêm thông tin về điều chỉnh quy hoạch cũng như giao, cho thuê đất không qua đấu giá, đấu thầu, nhưng không nhận được sự phối hợp.

Trước đó, Báo Xây dựng đăng tải bài viết "Khu công nghiệp Nam Hà Nội: Nhà đầu tư bị "treo" sổ đỏ, cần minh bạch áp lý dự án", qua đó phản ánh, nhiều nhà đầu tư bức xúc khi nhận chuyển nhượng đất tại Khu công nghiệp hỗ trợ Nam Hà Nội, đã thanh toán 95% giá trị hợp đồng, nhưng sau nhiều năm vẫn chưa nhận được sổ đỏ.