Đẩy nhanh tốc độ cấp phép

Theo quy định mới về Thị trường Tài sản Mã hóa (MiCA) của EU, có hiệu lực từ đầu năm nay, các quốc gia thành viên có thể cấp giấy phép cho phép các công ty tiền mã hóa - hay vẫn thường gọi là tiền điện tử hoặc tiền kỹ thuật số, hoạt động trên toàn khối 27 quốc gia. Tuy nhiên, do tính nhạy cảm của vấn đề cho biết, trong các cuộc họp kín, một số nhà quản lý đã bày tỏ lo ngại về tốc độ cấp phép quá nhanh ở một số nước.

Vấn đề cốt lõi là việc giám sát ngành tiền mã hóa trị giá hàng nghìn tỷ USD, vốn từ lâu đã bị cảnh báo có thể tạo điều kiện cho gian lận, bất ổn thị trường và các dòng tài chính bất hợp pháp nếu không được quản lý chặt chẽ. MiCA nhằm đưa tiền mã hóa vào cùng khuôn khổ quy định với tài chính truyền thống, nhưng một số người lo ngại rằng việc thực thi không đồng đều có thể làm suy yếu mục tiêu này.

Gemini, một nền tảng giao dịch tiền mã hóa do anh em tỷ phú Tyler và Cameron Winklevoss sáng lập, sắp được Malta - quốc gia nhỏ nhất EU - cấp giấy phép hoạt động. Trước đó, Malta đã nhanh chóng cấp phép cho OKX và Crypto.com chỉ vài tuần sau khi quy định MiCA có hiệu lực.

Tốc độ cấp phép của Malta đã thu hút sự chú ý từ các nhà quản lý khác, những người họp dưới sự bảo trợ của Cơ quan Chứng khoán và Thị trường châu Âu (ESMA). Cơ quan Quản lý Tài chính Pháp (AMF) đã công khai cảnh báo rằng việc ESMA thiếu quyền hạn trực tiếp có thể dẫn đến một "cuộc đua xuống đáy" về quy định. Một quan chức quản lý cấp cao khác, không muốn nêu tên, bày tỏ lo ngại về việc chấp nhận các giấy phép từ những quốc gia có đội ngũ quản lý mỏng, như Malta.

ESMA đã xem xét quy trình cấp phép của Malta và một báo cáo về vấn đề này dự kiến sẽ được công bố trong tương lai gần. Người phát ngôn của Cơ quan Dịch vụ Tài chính Malta cho biết họ đã cấp bốn giấy phép tiền mã hóa và có thể xử lý nhanh nhờ kinh nghiệm trước đây. Họ nhấn mạnh rằng việc xử lý nhanh là do hiểu biết sâu sắc tích lũy qua nhiều năm và các tiêu chuẩn chống rửa tiền tại địa phương rất nghiêm ngặt. ESMA từ chối bình luận.

OKX cho biết quá trình xin giấy phép của họ rất nghiêm ngặt và tuân thủ là ưu tiên hàng đầu.

Tránh lợi ích riêng

Cuộc tranh luận về quy định trở nên gay gắt khi có thông tin rằng Luxembourg sắp cấp giấy phép cho Coinbase, công ty tiền mã hóa đầu tiên của Mỹ lọt vào S&P 500. Mặc dù đơn xin cấp phép đã được xử lý trong vài tháng, một nguồn tin khác cho biết quy mô hoạt động dự kiến của Coinbase tại Luxembourg khá khiêm tốn.

Người phát ngôn của Coinbase không bình luận về đơn xin cấp phép nhưng cho biết công ty có 200 nhân viên tại châu Âu và đang đầu tư vào nhân sự để đảm bảo hoạt động an toàn. Họ nói rằng Luxembourg là một trung tâm tài chính toàn cầu được kính trọng, với tiêu chuẩn cao và Coinbase sẽ tuyển thêm hơn 20 nhân viên tại đây trước cuối năm. Cơ quan quản lý tài chính Luxembourg từ chối bình luận.

Một nguồn tin am hiểu quan điểm của Luxembourg bác bỏ ý kiến cho rằng nước này nới lỏng quy định, đồng thời cho rằng một số ý kiến chỉ trích xuất phát từ lợi ích riêng trong cuộc đua thu hút các công ty tiền mã hóa. Việc Coinbase dự kiến được phê duyệt được xem là một thất bại đối với Ireland, nơi mối quan hệ với ngành tiền mã hóa đã nguội lạnh. Năm 2023, Thống đốc Ngân hàng Trung ương Ireland Gabriel Makhlouf so sánh tiền mã hóa với một trò lừa đảo Ponzi, cảnh báo rằng hầu hết thời gian bạn đánh cược, bạn thực sự đang thua.

Thị trường tiền mã hóa toàn cầu hiện được định giá khoảng 3,3 nghìn tỷ USD, nhưng đã chứng kiến nhiều khủng hoảng, như sự sụp đổ và gian lận của sàn giao dịch hàng đầu Mỹ FTX vào năm 2022.

EU từ lâu đã phải đối mặt với sự khác biệt giữa các quốc gia thành viên. Cuộc tranh cãi này diễn ra khi các chính trị gia châu Âu đang cân nhắc trao thêm quyền lực cho ESMA. Dù EU thống nhất như một khối thương mại và ban hành nhiều quy định tập trung tại Brussels, các quốc gia vẫn cạnh tranh để thu hút các doanh nghiệp quốc tế. Chủ tịch ESMA Verena Ross cũng công khai kêu gọi thêm quyền giám sát tiền mã hóa, nhưng một nguồn tin cho biết một số quốc gia vẫn hoài nghi về đề xuất này.