Cần Thơ nghiên cứu mở rộng Trung tâm hành chính, tạo động lực phát triển đô thị mới

Định hình đô thị ven sông hiện đại

Sáng 28/5, Thường trực Thành ủy Cần Thơ họp nghe báo cáo phương án quy hoạch Trung tâm Hành chính – Văn hóa thành phố. Lãnh đạo thành phố yêu cầu xây dựng không gian đô thị ven sông hiện đại, có bản sắc, ưu tiên các công trình cao tầng, khách sạn, trung tâm thương mại và tổ hợp dịch vụ hướng ra công viên, mặt nước.

"Thành phố định hướng hạn chế mô hình nhà liền kề thấp tầng manh mún, thay vào đó là các cụm kiến trúc hiện đại với tầm nhìn mở ra sông và công viên công cộng", ông Lê Quang Tùng, Bí thư Thành ủy Cần Thơ gợi mở.

Tiền thân dự án là Trung tâm Văn hóa Tây Đô được quy hoạch giai đoạn 2004 – 2005 với diện tích khoảng 172,81ha, gồm khu trung tâm văn hóa khoảng 116ha và khu tái định cư 56,81ha.

Năm 2020, thành phố điều chỉnh định hướng phát triển thành Trung tâm Hành chính – Văn hóa quy mô khoảng 60ha. Đến tháng 4/2023, quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tiếp tục được điều chỉnh, xác định khu vực nghiên cứu còn khoảng 69,37ha với chức năng trung tâm hành chính tập trung kết hợp trung tâm văn hóa cấp thành phố.

Theo ông Nguyễn Thanh Tại, Viện trưởng Viện Quy hoạch xây dựng, Sở Xây dựng TP Cần Thơ khu vực nghiên cứu gồm khoảng 7 vị trí trọng điểm quanh nút giao IC3 trên trục Võ Nguyên Giáp. Trong đó, các khu số 1, 2 và 3 được xem là lõi trung tâm với định hướng phát triển các chức năng hành chính, thương mại – dịch vụ và không gian hỗn hợp.

Toàn bộ dải ven sông được đề xuất ưu tiên bố trí công viên, quảng trường và không gian cộng đồng. Các khối công trình cao tầng sẽ lùi vào phía trong nhằm tạo hành lang cảnh quan thông thoáng, bảo đảm tầm nhìn hướng ra mặt nước.

Một nội dung đáng chú ý khác là định hướng nghiên cứu mô hình "đầu tư tư – sử dụng công", cho phép doanh nghiệp tham gia đầu tư trụ sở, công trình công cộng, sau đó Nhà nước thuê lại để sử dụng nhằm giảm áp lực đầu tư công.

Nhiều khó khăn về vốn và giải phóng mặt bằng

Đánh giá của cơ quan chuyên môn, tổng chi phí đầu tư dự án hiện hơn 2.500 tỷ đồng, chưa bao gồm kinh phí giải phóng mặt bằng. Riêng phần diện tích hơn 12ha chưa bồi hoàn cần thêm trên 1.000 tỷ đồng để triển khai.

Khó khăn lớn hiện nay là chưa có quỹ đất tái định cư phục vụ di dời dân cư, khiến công tác giải phóng mặt bằng kéo dài nhiều năm. Sau sáp nhập đơn vị hành chính, nhu cầu diện tích khu hành chính cũng tăng từ khoảng 10ha lên khoảng 20ha để đáp ứng yêu cầu bố trí cơ quan, nhân sự.

Đáng chú ý, khu vực quy hoạch nằm tại nút giao IC3 – cửa ngõ kết nối giao thông đối nội và đối ngoại của thành phố. Việc tập trung hơn 2.000 cán bộ, công chức làm việc tại đây được dự báo sẽ tạo áp lực lớn lên hạ tầng giao thông nếu không có giải pháp đồng bộ.

Thành phố cũng đưa ra nhiều giải pháp chống ùn tắc như xây dựng cầu vượt hoặc hầm chui tại nút IC3, tăng kết nối về cầu Trần Hoàng Na, mở rộng cầu Hưng Lợi và nghiên cứu hầm chui kết nối khu vực bến Ninh Kiều. Hệ thống giao thông nội khu được tính toán đáp ứng quy mô khoảng 50.000 người trong tương lai.

Ngoài ra, đơn vị tư vấn đề xuất mở rộng không gian nghiên cứu quy hoạch lên khoảng 230ha nhằm hình thành khu đô thị hành chính – văn hóa – dịch vụ đồng bộ, tạo nguồn lực phát triển và tăng tính khả thi cho dự án.

Theo định hướng, ngoài chức năng hành chính tập trung, khu vực sẽ bổ sung các không gian thương mại, dịch vụ, công viên, văn hóa, nhà ở và công trình điểm nhấn đô thị để khai thác hiệu quả quỹ đất.

Phần diện tích hơn 10ha chưa giải phóng mặt bằng trong phạm vi 69ha hiện hữu cũng được nghiên cứu bổ sung chức năng dịch vụ nhằm tạo nguồn lực triển khai dự án. Đồng thời, khu tái định cư sẽ được bố trí trong phạm vi mở rộng để tháo gỡ điểm nghẽn giải phóng mặt bằng kéo dài nhiều năm qua.

Lãnh đạo thành phố yêu cầu việc tái định cư phải bảo đảm người dân được hưởng lợi trực tiếp từ quá trình chỉnh trang đô thị, ưu tiên bố trí tái định cư tại chỗ hoặc gần nơi ở cũ với hạ tầng và điều kiện sống tốt hơn. Thời gian tới, Sở Xây dựng TP Cần Thơ tổng hợp, tham mưu UBND thành phố để có báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy thông qua các quy hoạch.

Phát triển Cần Thơ thành đô thị sông nước hiện đại, giàu bản sắc

Theo Nhiệm vụ Quy hoạch chung thành phố Cần Thơ đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075 vừa được phê duyệt, Cần Thơ sẽ được xây dựng trở thành cực tăng trưởng, đô thị hạt nhân và động lực phát triển của vùng Đồng bằng sông Cửu Long.