Chủ tịch Quốc hội: Kiên quyết khắc phục tư duy cục bộ trong công tác xây dựng pháp luật

Chiều 3/9, phát biểu khai mạc Phiên họp thứ 6 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết theo dự kiến, Phiên họp sẽ xem xét, cho ý kiến và quyết định khoảng 40 nội dung. 

Đây được xác định là đợt cao điểm về công tác lập pháp, đồng thời là bước chuẩn bị trực tiếp, rất quan trọng cho Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI.

Trên tinh thần đó, Chủ tịch Quốc hội đề nghị tập trung thực hiện ba yêu cầu lớn.

Trước hết, về công tác lập pháp, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh phải đặt chất lượng, tính khả thi và yêu cầu phát triển lên hàng đầu.

Tại Phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến cho ý kiến đối với 31/41 dự án luật, nghị quyết dự kiến trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ hai. Nhiều dự án luật có phạm vi điều chỉnh rộng, tác động lớn đến tổ chức và hoạt động của bộ máy Nhà nước, đời sống người dân, hoạt động của doanh nghiệp và nền kinh tế.

Nhấn mạnh khối lượng công việc rất lớn, thời gian rất gấp, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu tuyệt đối không vì tiến độ mà hạ thấp chất lượng. Các cơ quan trình phải chuẩn bị hồ sơ kỹ lưỡng, bảo đảm vững chắc về chính trị, pháp lý, khoa học và thực tiễn; chính sách phải rõ ràng, khả thi, giải quyết được những vấn đề đặt ra từ thực tiễn. 

"Kiên quyết khắc phục tư duy cục bộ, lợi ích ngành, lĩnh vực; không tạo thêm thủ tục, chi phí, không đẩy khó khăn về phía người dân và doanh nghiệp", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Cùng với đó, các cơ quan thẩm tra phải phát huy cao nhất tính độc lập, chủ động, phản biện và trách nhiệm; không chỉ nêu vấn đề mà phải đề xuất phương án xử lý. 

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cần tập trung thảo luận những vấn đề lớn, những nội dung còn có ý kiến khác nhau và những vấn đề có thể tạo ra chuyển biến thực chất. 

"Pháp luật phải rõ hơn, đồng bộ hơn, dễ thực hiện hơn, phải tháo gỡ được điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực và mở đường cho phát triển", Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

Yêu cầu thứ hai được Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh là phải siết chặt kỷ luật lập pháp và kỷ luật chuẩn bị Kỳ họp.

Đối với Chương trình lập pháp năm 2027, Chủ tịch Quốc hội đề nghị lựa chọn có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên những vấn đề thực sự cần thiết, những điểm nghẽn về thể chế và các lĩnh vực mới cần hoàn thiện hành lang pháp lý để thúc đẩy phát triển.

Theo Chủ tịch Quốc hội, việc đăng ký một dự án vào Chương trình lập pháp phải được xem là một cam kết về trách nhiệm. Cơ quan nào đề xuất dự án, xác định thời điểm trình thì phải chủ động chuẩn bị, bảo đảm cả tiến độ và chất lượng.

Chủ tịch Quốc hội yêu cầu khắc phục tình trạng đăng ký nhiều nhưng sau đó xin lùi, xin rút, làm ảnh hưởng đến chương trình chung; đồng thời đề nghị Chính phủ kiểm điểm, rút kinh nghiệm nghiêm túc đối với các bộ, ngành để xảy ra tình trạng này.

Với những vấn đề đã được định hướng, thực sự cần thiết để tháo gỡ khó khăn, ách tắc và tạo điều kiện cho đất nước phát triển trong giai đoạn mới, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu phải quyết liệt, quyết tâm triển khai.

Tại Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI dự kiến xem xét gần 60 nội dung, trong đó có nhiều vấn đề quan trọng. Vì vậy, phải chuẩn bị từ sớm, từ xa, phối hợp ngay từ đầu và chỉ đưa vào Chương trình Kỳ họp những nội dung thực sự đủ điều kiện. Không để tiếp diễn tình trạng hồ sơ gửi chậm, tài liệu gửi muộn, bổ sung nội dung sát Kỳ họp hoặc ngay trong thời gian Quốc hội đang họp.

Yêu cầu thứ ba được Chủ tịch Quốc hội đặt ra là khối lượng công việc càng lớn thì càng phải đổi mới mạnh mẽ phương thức làm việc, đề cao trách nhiệm đến cùng.

Trong tháng 9, cùng với phiên họp này, Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội còn triển khai nhiều hoạt động quan trọng.

Chủ tịch Quốc hội cũng yêu cầu quán triệt xuyên suốt tinh thần: "Khối lượng lớn nhưng chất lượng không được giảm; thời gian gấp nhưng kỷ luật không được buông lỏng; phân công phải rõ và trách nhiệm phải đến cùng". 

Mỗi nội dung trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội phải được chuẩn bị theo yêu cầu "đúng từ đầu, kỹ từ sớm, rõ trách nhiệm", bảo đảm kỷ cương, trách nhiệm, chất lượng và hiệu quả.