Đà Nẵng - thành phố đổi mới sáng tạo sẽ định hình tư duy quản trị phát triển đô thị mới

Đề án được Phó chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Hồ Quang Bửu phê duyệt ngày 31/12/2025; nhằm cụ thể hóa các chủ trương của Đảng, Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, tạo động lực mới cho tăng trưởng kinh tế thành phố bền vững.

TP Đà Nẵng dự kiến chi gần 7.300 tỷ đồng để triển khai đề án này và nguồn vốn được cân đối từ nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ hằng năm do Sở Khoa học và Công nghệ Đà Nẵng quản lý, cùng các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

Chia sẻ với PV Báo Xây dựng về đề án "Đà Nẵng - Thành phố đổi mới sáng tạo", Th.S Lê Tùng Lâm, Trưởng ban Đô thị HĐND TP Đà Nẵng cho rằng, đề án không đơn thuần là một chương trình phát triển khoa học - công nghệ hay hỗ trợ khởi nghiệp, mà mang ý nghĩa là nỗ lực tái định hình tư duy quản trị phát triển đô thị.

Điểm nổi bật nhất của đề án không nằm ở số lượng mục tiêu hay danh mục nhiệm vụ cụ thể, mà ở cách tiếp cận mới đối với vai trò của Nhà nước, cách thức xây dựng chính sách và phương pháp tổ chức thực thi.

Theo ông Lê Tùng Lâm, đề án đặt ra một câu hỏi mang tính nền tảng là làm thế nào để chính quyền đô thị có thể phát triển trong điều kiện không chắc chắn, công nghệ thay đổi nhanh và rủi ro là điều không thể tránh khỏi?

Trưởng ban Đô thị HĐND TP Đà Nẵng nhận định, việc triển khai đề án không phải là siết chặt quản lý hay kéo dài quy trình phê duyệt, mà là chuyển từ quản lý sang kiến tạo, từ ổn định sang thích ứng, từ làm theo quy trình sang học hỏi qua thử nghiệm.

"Chính từ cách đặt vấn đề này, đề án "Đà Nẵng - Thành phố đổi mới sáng tạo" cho thấy một tư duy quản trị mới, tiệm cận với các mô hình quản trị đô thị hiện đại trên thế giới với việc sẵn sàng chấp nhận rủi ro có kiểm soát, coi thử nghiệm là công cụ học tập chính sách, và lấy việc tạo ra giá trị phát triển mới làm thước đo trung tâm. Đây cũng là nền tảng tư duy xuyên suốt cho các nội dung, mục tiêu và giải pháp được triển khai trong toàn bộ đề án", ông Lâm cho hay.

Ông Lâm nói thêm, một biểu hiện quan trọng của tư duy kiến tạo trong đề án là việc chủ động thiết kế các cơ chế thử nghiệm và công cụ chính sách mới, thay vì chờ đợi hoàn thiện đầy đủ khung pháp lý. Thông qua các cơ chế như sandbox chính sách và sandbox công nghệ, chính quyền đô thị không chỉ cho phép các mô hình mới được vận hành thử trong phạm vi kiểm soát, mà còn chủ động học hỏi từ chính quá trình thử nghiệm đó.

Có thể khẳng định rằng, chính việc thừa nhận thử nghiệm như một phương thức quản trị hợp pháp đã làm nên điểm đặc sắc nhất của Đề án "Đà Nẵng - Thành phố đổi mới sáng tạo". Từ đây, chính sách không còn là những mệnh lệnh đóng kín, mà trở thành một quá trình học tập liên tục, trong đó Nhà nước, doanh nghiệp và xã hội cùng tham gia, cùng điều chỉnh và cùng tạo ra giá trị phát triển mới.

"Việc tiên phong áp dụng các mô hình quản trị hiện đại, chấp nhận thử nghiệm có kiểm soát và chủ động học hỏi từ thực tiễn giúp Đà Nẵng được định vị không chỉ là một thành phố đáng sống, mà còn là một "phòng thí nghiệm chính sách" năng động và cởi mở. Hình ảnh này có sức hút lớn đối với nhà đầu tư, chuyên gia, nhân tài và các đối tác quốc tế, qua đó tạo ra lợi thế cạnh tranh khác biệt cho thành phố trong mạng lưới đô thị đổi mới sáng tạo khu vực và toàn cầu", ông Lâm nói.