Đề xuất điều chỉnh thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường cho xăng E10

Giá xăng E10 tính thế nào?

Bộ Công thương đang lấy ý kiến dự thảo Nghị quyết ban hành quy định về việc đẩy nhanh triển khai lộ trình sử dụng xăng E10.

Theo dự thảo, đề xuất cho phép Bộ Công thương và Bộ Tài chính xác định các yếu tố cấu thành trong công thức giá cơ sở xăng dầu và công bố giá cơ sở để thực hiện điều hành giá xăng dầu đối với mặt hàng xăng E10 kể từ ngày 1/6/2026.

Công thức giá cơ sở xăng E10 được xác định theo quy định tại Nghị định 80 năm 2023, ngày 17/11/2023 của Chính phủ, nghị định này sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 95 ngày 1/11/2021 và Nghị định số 83 ngày 3/9/2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu.

Theo đó, các yếu tố hình thành giá cơ sở mặt hàng xăng E10 bao gồm: Giá xăng dầu thế giới do Bộ Công thương xác định theo nguyên tắc tính bình quân theo số ngày có giá giữa hai kỳ công bố giá cơ sở của giá xăng RON 95 được giao dịch trên thị trường quốc tế;

Giá Ethanol nhiên liệu áp dụng trong công thức tính giá cơ sở xăng E10 do Bộ Tài chính xác định và thông báo với Bộ Công thương áp dụng trong công thức tính giá cơ sở.

Chi phí đưa xăng từ nước ngoài về cảng Việt Nam, premium để tính giá xăng từ nguồn sản xuất trong nước, chi phí đưa xăng từ nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng, được áp dụng theo mức chi phí hình thành giá cơ sở của mặt hàng xăng RON 95-III.

Lợi nhuận định mức, chi phí kinh doanh định mức áp dụng theo mức chi phí hình thành giá cơ sở của mặt hàng E5 RON92.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Công thương xác định và thông báo bằng văn bản để Bộ Công thương tính toán giá cơ sở theo quy định của pháp luật hiện hành.

Khi có đầy đủ các yếu tố chi phí cho hoạt động kinh doanh xăng E10 theo quy định, hai bộ chủ trì phối hợp để tổng hợp, xác định và thông báo cho Bộ Công thương tính toán giá cơ sở.

Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm báo cáo đầy đủ, kịp thời, trung thực, chính xác theo yêu cầu của liên Bộ Công thương - Tài chính các số liệu phục vụ việc xác định các yếu tố cấu thành trong công thức giá cơ sở xăng dầu đối với mặt hàng xăng E10, bao gồm số liệu về ethanol nhiên liệu, tỷ lệ phối trộn, chi phí tiếp nhận, vận chuyển, tồn trữ, hao hụt và các chi phí hợp lý, hợp lệ khác. Đồng thời, các thương nhân đầu mối chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung báo cáo.

Kể từ ngày 1/6/2026, mặt hàng E10 RON95-III được xác định để thực hiện công bố giá cơ sở. Trước ngày 1/9/2026, Bộ Công thương công bố mặt hàng tiêu dùng nhiều nhất thuộc nhóm mặt hàng nhiên liệu sinh học để thực hiện công bố giá cơ sở.

Nghiên cứu chính sách thuế để xăng sinh học hấp dẫn hơn xăng khoáng

Trách nhiệm các bên liên quan, dự thảo nêu rõ, Bộ Tài chính nghiên cứu đề xuất điều chỉnh thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường cụ thể cho mặt hàng xăng sinh học E5, E10… để tạo chênh lệch giá hấp dẫn giữa xăng sinh học và xăng khoáng.

Đồng thời, nghiên cứu đề xuất các chính sách theo hướng khuyến khích phát triển ngành công nghiệp nhiên liệu sinh học, sử dụng xăng sinh học ổn định lâu dài.

Bộ Công thương cũng nêu thực trạng việc tiêu thụ xăng E5 từng đạt khoảng 40% thị phần, tuy nhiên, hiện giảm còn 15-20%. Nguyên nhân do chênh lệch giá thấp và tâm lý người tiêu dùng. Do đó, cần có chính sách đủ mạnh, giá phải có chênh lệch rõ và truyền thông rất quan trọng trong quá trình thực hiện.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường chịu trách nhiệm xây dựng quy hoạch vùng nguyên liệu cho sản xuất nhiên liệu sinh học và chính sách khuyến khích sản xuất E100 trong nước bền vững.

Ngoài ra, phải đánh giá và công bố các chỉ số về giảm phát thải khi sử dụng xăng E5, E10 để phục vụ công tác truyền thông.

Đáng chú ý, để đẩy nhanh triển khai lộ trình sử dụng xăng sinh học E10, Bộ Công thương đề xuất cho phép các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu được thuê dịch vụ thử nghiệm từ các đơn vị đủ năng lực theo quy định của pháp luật để kiểm tra chất lượng xăng dầu theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nhằm hoàn thiện hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đăng ký cơ sở pha chế xăng dầu.