Sáng 10/8, tại kỳ họp thứ sáu (kỳ họp chuyên đề), HĐND TP Hà Nội đã thông qua Nghị quyết về việc thành lập, tổ chức lại một số cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố.
Quang cảnh kỳ họp.
Theo tờ trình của UBND thành phố do Phó chủ tịch UBND TP Hà Nội Dương Đức Tuấn trình bày, Hà Nội thực hiện sắp xếp, tổ chức lại 5 sở, ngành. Trong đó, đáng chú ý là phương án sáp nhập Sở Quy hoạch - Kiến trúc vào Sở Xây dựng.
Cùng với đó, thành phố thành lập Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trên cơ sở sáp nhập Sở Du lịch vào Sở Văn hóa và Thể thao; thành lập Sở Ngoại vụ trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ về công tác đối ngoại từ Văn phòng UBND thành phố và tổ chức lại Văn phòng UBND thành phố sau khi chuyển giao nhiệm vụ.
Sau sắp xếp, tổng số cơ quan chuyên môn thuộc UBND TP Hà Nội còn 14 đầu mối, giảm một đầu mối so với hiện nay.
Đối với phương án sáp nhập Sở Quy hoạch - Kiến trúc vào Sở Xây dựng, Ban Pháp chế HĐND TP Hà Nội đánh giá tờ trình đã xác định khá cụ thể việc phân định lại các nhóm nhiệm vụ giữa các lĩnh vực quy hoạch, kiến trúc, phát triển đô thị, xây dựng, giao thông, vận tải, hạ tầng đô thị, nhà ở và thị trường bất động sản.
Việc tổ chức lại theo hướng này được xác định nhằm tiếp tục thực hiện chủ trương tinh gọn tổ chức bộ máy, tăng cường quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, đồng thời tạo sự thống nhất trong công tác tham mưu, quản lý nhà nước về phát triển đô thị.
Tuy nhiên, Ban Pháp chế lưu ý, sau sắp xếp, Sở Xây dựng sẽ quản lý phạm vi rất rộng, bao gồm nhiều lĩnh vực lớn, chuyên sâu và có khối lượng công việc cao, tác động trực tiếp đến phát triển đô thị, đầu tư, xây dựng và đời sống người dân.
Do đó, UBND thành phố cần đặc biệt quan tâm bảo đảm năng lực tham mưu chuyên sâu; phân định rõ trách nhiệm giữa các đơn vị bên trong Sở Xây dựng, không để phát sinh tình trạng quá tải, chồng chéo hoặc kéo dài thời gian giải quyết công việc.
Ban Pháp chế cũng đề nghị việc giảm đầu mối phải gắn với nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chất lượng tham mưu và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, thay vì chỉ tập trung vào mục tiêu giảm số lượng tổ chức.
Giải trình các nội dung được đại biểu và Ban Pháp chế quan tâm, UBND TP Hà Nội cho biết phương án sắp xếp các sở, ngành vừa nhằm thực hiện chủ trương tinh gọn bộ máy, vừa khai thác cơ chế đặc thù theo Luật Thủ đô theo hướng linh hoạt, phù hợp với yêu cầu quản lý của thành phố.
Riêng với Sở Xây dựng sau khi hợp nhất, phương án tổ chức được xây dựng trên cơ sở đánh giá khối lượng nhiệm vụ tăng thêm. Thành phố dự kiến kiện toàn cơ cấu tổ chức bên trong theo hướng thành lập các phòng chuyên môn phụ trách riêng từng lĩnh vực như quy hoạch, kiến trúc, quản lý đô thị, qua đó bảo đảm năng lực tham mưu chuyên sâu.
Theo UBND thành phố, việc tổ chức các phòng chuyên môn theo từng lĩnh vực sẽ giúp hạn chế nguy cơ quá tải, đồng thời không hình thành thêm tầng nấc trung gian và không làm gián đoạn công tác tham mưu, quản lý nhà nước.
Nghị quyết được HĐND thành phố thông qua cũng giao UBND thành phố ban hành quyết định tạm giao biên chế cho các cơ quan sau sắp xếp trên cơ sở biên chế được giao trước khi tổ chức lại, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức mới.
UBND thành phố đồng thời có trách nhiệm quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuyên môn; tổ chức chuyển giao, tiếp nhận nhiệm vụ, hồ sơ, thủ tục hành chính và các công việc đang triển khai, bảo đảm hoạt động của bộ máy không bị gián đoạn.
Ban Pháp chế HĐND thành phố đề nghị sau khi các cơ quan mới đi vào hoạt động, UBND thành phố cần tăng cường kiểm tra, theo dõi, đánh giá thực chất, nhất là đối với những cơ quan có phạm vi quản lý đa ngành, đa lĩnh vực và khối lượng nhiệm vụ lớn.
Trong đó, cần kịp thời phát hiện, xử lý tình trạng quá tải, chồng chéo, giảm tính chuyên sâu hoặc kéo dài thời gian giải quyết công việc. Sau một thời gian vận hành, thành phố cần đánh giá đầy đủ để điều chỉnh những bất cập phát sinh, bảo đảm mục tiêu cuối cùng của việc sắp xếp bộ máy là nâng cao hiệu lực quản lý và phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.
Bình luận bài viết (0)
Gửi bình luận