Cần điều chỉnh quy hoạch phù hợp địa giới hành chính mới

Sau khi chấm dứt cấp huyện và điều chỉnh địa giới hành chính đang ảnh hưởng đến việc thực hiện quy hoạch, chỉnh trang, phát triển đô thị.

Ngày 2/8, ông Hoàng Xuân Trường, Phó Chủ tịch phường Thành Sen, cho biết: Việc thay đổi địa giới hành chính đã làm biến động ranh giới tự nhiên và dân cư, buộc phải rà soát, điều chỉnh cấu trúc không gian đô thị, phân vùng chức năng và các vùng động lực trong quy hoạch chung.

Hiện các quy hoạch cũ dù còn hiệu lực nhưng đã lạc hậu, chồng chéo gây khó khăn trong thu hút đầu tư và vẫn tồn tại vướng mắc. Việc số hóa tài liệu quy hoạch còn hạn chế, chưa áp dụng công nghệ quản lý hiện đại.

Sau sáp nhập, thiếu hụt cán bộ chuyên môn về kiến trúc, quy hoạch và quản lý đô thị làm ảnh hưởng đến triển khai công việc. Các văn bản pháp luật mới ban hành chưa có hướng dẫn cụ thể, tạo khó khăn trong thực thi. Đồng thời, các đơn vị mới sáp nhập vẫn đang kiện toàn tổ chức, phân công nhiệm vụ, ảnh hưởng đến phối hợp đảm bảo trật tự đô thị.

Tình trạng xây dựng manh mún, thiếu định hướng và hạ tầng không đồng bộ vẫn còn tồn tại ở các khu dân cư cũ.

Ông Hoàng Xuân Trường cũng nhấn mạnh: Phường Thành Sen, với vai trò đô thị trung tâm tỉnh Hà Tĩnh, đang đối mặt nhiều thách thức như đô thị hóa nhanh, dân số đông trên diện tích 28,23km², buộc phải chuyển đổi nhiều đất nông nghiệp, cây xanh và vùng trũng để phát triển đô thị.

Ngoài ra, hạ tầng kỹ thuật phát triển chưa kịp tốc độ đô thị; giao thông nội bộ quá tải, thiếu hệ thống giao thông tĩnh; chưa có hệ thống thoát nước và xử lý nước thải tập trung, gây nhiều bất cập về môi trường đô thị. Một số tiêu chí đô thị loại II trước đây cũng chưa đạt hoặc chưa tối ưu.

Bà Nguyễn Thị Như Ngọc, Bí thư Đảng ủy xã Đồng Tiến chia sẻ: "Sau khi sáp nhập, địa giới hành chính xã mở rộng, quy hoạch vùng thay đổi cần được điều chỉnh để đảm bảo thống nhất trong chỉ đạo, điều hành. Hiện nay, toàn xã chưa có hệ thống cấp nước sạch, đây cũng là lý do xây dựng nông thôn mới nâng cao không về đích được vì thiếu tiêu chí nước sạch chưa thực hiện được

Ngoài ra, dự án Tăng cường khả năng thoát lũ hạ du hồ Kẻ Gỗ, tỉnh Hà Tĩnh (đoạn tuyến sông Đạo) đã được khảo sát nhưng chưa triển khai. Hiện nay, các tuyến kênh tiêu chính đổ ra sông Đạo và biển chủ yếu là kênh đất, hàng năm phải chi ngân sách nạo vét, dọn cỏ, khơi thông dòng chảy để đảm bảo tiêu thoát nước. Cần được quy hoạch lại kết nối đồng bộ với các trục đường chính".

Phó Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Quốc Hương cho biết, việc thay đổi địa bàn quản lý ảnh hưởng đến kế hoạch đầu tư công, sử dụng đất và phân bổ ngân sách, khiến việc bố trí kinh phí cho lập và cắm mốc quy hoạch, đầu tư phát triển đô thị gặp nhiều khó khăn.

Quy hoạch cần tầm nhìn dài hạn và đổi mới tư duy

Ông Hà Quang Trung, Viện trưởng Viện Quy hoạch Kiến trúc - Xây dựng Hà Tĩnh, nhấn mạnh cần đổi mới tư duy trong xây dựng quy hoạch. Cần tập trung nghiên cứu, cập nhật các quy định pháp luật mới để đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch chung, phát triển đô thị hiện đại, đồng bộ nhưng vẫn giữ gìn bản sắc văn hóa truyền thống.

Quá trình này cần phát huy trí tuệ của nhân dân và đặc biệt là sự đóng góp phản biện của các chuyên gia trong và ngoài tỉnh.

Cần định kỳ theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch so với mục tiêu và định hướng đã đề ra, kịp thời phát hiện và điều chỉnh các bất cập, mâu thuẫn. Sau khi quy hoạch được ban hành, phải công khai rộng rãi, cắm mốc rõ ràng để quản lý và tổ chức thực hiện, đồng thời đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù để tạo nguồn lực phát triển đô thị.

Hoàn thiện mô hình phát triển kinh tế đô thị làm cơ sở điều chỉnh cấu trúc không gian, tạo động lực phát triển và giải quyết các vấn đề tồn đọng.

Phát huy lợi thế cảnh quan tự nhiên, khai thác hiệu quả quỹ đất đô thị, đặc biệt tại các khu vực công cộng và các trục phát triển chính như: QL1A, Xô Viết Nghệ Tĩnh, Hàm Nghi, đường Vành đai phía Đông.

Tăng cường thu hút, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quy hoạch, quản lý đô thị đủ số lượng và trình độ. Xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch đồng bộ, ứng dụng công nghệ số, GIS trong quản lý.

Đồng thời, đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật, nâng cao nhận thức người dân, ban hành quy chế và phân công rõ trách nhiệm trong quản lý đô thị để tránh chồng chéo khi thực thi.

"Hiện nay, Sở Tài chính tập trung hướng dẫn, giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền đối với các kiến nghị của địa phương về các vấn đề như: Trụ sở làm việc, phương tiện phục vụ công tác, các chi phí liên quan đến quy hoạch vùng, giải ngân đầu tư công và tiền hỗ trợ xây dựng Nông thôn mới...", ông Nguyễn Quốc Hương cho biết thêm.