Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình, Phó trưởng Ban chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW đã ký Kế hoạch 130/KH-BCĐTKNQ18 sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp Nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính Nhà nước.

Theo kế hoạch, đối với tổ chức hành chính, ở Trung ương, Ban chỉ đạo yêu cầu rà soát, sắp xếp tinh gọn bộ máy trong các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, nhất là đơn vị cấp vụ, cục; tránh trùng dẫm chức năng, nhiệm vụ. Thực hiện nghiêm chủ trương không thành lập phòng trong vụ trực thuộc bộ, ngành. Trường hợp đặc biệt (vụ mới hợp nhất từ 3 đầu mối trở lên hoặc có từ 45 biên chế) có thể xem xét thành lập phòng, mỗi phòng tối thiểu 15 người.

Ở địa phương, rà soát, ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị, tổ chức cấp tỉnh, xã, nhất là cơ quan, đơn vị, tổ chức sau sáp nhập, hợp nhất theo mô hình mới, đề xuất, điều chỉnh hợp lý, nếu cần thiết.

Đối với đơn vị sự nghiệp công lập (đơn vị sự nghiệp thuộc cơ cấu tổ chức), đề nghị tiếp tục rà soát, sắp xếp, kiện toàn cơ cấu tổ chức bên trong, bảo đảm tinh gọn, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công.

Đơn vị sự nghiệp công lập ngoài cơ cấu tổ chức chỉ giữ lại các đơn vị thuộc bộ, ngành phục vụ nhiệm vụ chính trị và đơn vị đầu ngành gắn với chức năng, nhiệm vụ của bộ, ngành đáp ứng đầy đủ tiêu chí, điều kiện thành lập theo quy định, phù hợp quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực; chuyển đổi thành công ty cổ phần khi đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của pháp luật.

Đồng thời, rà soát, sắp xếp tổ chức bên trong của các đơn vị sự nghiệp công lập, bảo đảm đáp ứng tiêu chí thành lập tổ chức theo quy định của Chính phủ và yêu cầu tinh gọn tổ chức bộ máy.

Đối với các học viện, đại học, trường đại học, cơ sở giáo dục nghề, xây dựng một số trường, trung tâm đào tạo tiên tiến về trí tuệ nhân tạo; sắp xếp lại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp hiện có đảm bảo tinh gọn, hiệu quả đạt chuẩn, phân cấp mạnh quản lý các cơ sở giáo dục nghề nghiệp về chính quyền địa phương; tái cấu trúc các cơ sở giáo dục đại học, sáp nhập hoặc giải thể trường không đạt chuẩn, xóa bỏ cấp trung gian, nghiên cứu sáp nhập viện nghiên cứu với đại học, chuyển một số trường về địa phương quản lý.

Đối với bệnh viện, tiếp tục chuyển một số bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế về cấp tỉnh quản lý. Bộ Y tế quản lý các bệnh viện cấp chuyên sâu, đầu ngành để thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo, đào tạo nhân lực chất lượng cao, nghiên cứu khoa học, chuyển giao kỹ thuật, điều phối phòng, chống dịch bệnh, các sự kiện khẩn cấp về y tế công cộng, thiên tai...

Với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục ở địa phương, cơ bản giữ nguyên các trường trung học phổ thông, trung học cơ sở, tiểu học, các trường liên cấp, mầm non công lập hiện có; đề xuất sắp xếp, điều chỉnh nếu cần thiết theo hướng thuận tiện phục vụ nhu cầu của người dân, học sinh.

Các tỉnh miền núi, vùng cao, dân tộc thiểu số tiếp tục rà soát, sắp xếp những điểm trường lẻ để tập trung hình thành trường dân tộc nội trú, bán trú cho học sinh tại trung tâm xã hoặc liên xã.

Ban chỉ đạo cũng nêu định hướng hợp nhất trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trung tâm giáo dục thường xuyên thành trung học nghề tương đương cấp trung học phổ thông trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo để cung ứng dịch vụ công theo khu vực liên phường, xã; tối đa mỗi tỉnh, thành phố có không quá 3 trường dạy nghề.

Đối với đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực y tế, quán triệt Nghị quyết 72-NQ/TW của Bộ Chính trị, kiện toàn hệ thống y tế dự phòng hiện đại, đủ năng lực giám sát, cảnh báo, phòng bệnh; giữ nguyên bệnh viện công lập cấp tỉnh, đẩy mạnh xã hội hóa ở nơi đủ điều kiện; mỗi tỉnh phải có ít nhất 1 bệnh viện đạt cấp chuyên sâu và có bệnh viện lão khoa hoặc bệnh viện có khoa lão khoa.

Bên cạnh đó, Ban chỉ đạo định hướng thành lập trạm y tế xã, phường, đặc khu trực thuộc UBND cấp xã và các điểm khám bệnh trên cơ sở các trạm y tế cấp xã trước đây.

Các trung tâm y tế, bệnh viện đa khoa cấp huyện trước đây sẽ được chuyển về trực thuộc sở y tế để tổ chức chăm sóc, khám, chữa bệnh theo khu vực liên phường, xã.

Đối với những đơn vị sự nghiệp thuộc cơ quan chuyên môn của UBND cấp tỉnh, Ban chỉ đạo đề nghị tiếp tục rà soát, sắp xếp, tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc mỗi sở (trừ Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế) chỉ duy trì một đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện chức năng phục vụ quản lý nhà nước, các đơn vị còn lại phải tự bảo đảm chi thường xuyên trở lên.

Ban chỉ đạo đề nghị các bộ, ngành, địa phương phải chủ động xây dựng phương án sắp xếp, đơn vị sự nghiệp công lập gửi Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ xem xét, quyết định và gửi Bộ Nội vụ trước ngày 25/9 để tổng hợp.