Phú Thọ gỡ vướng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ đường Vành đai 5 vùng Thủ đô

Theo báo cáo của Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Phúc, dự án hạ tầng giao thông kết nối vùng Thủ đô trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc (nay là tỉnh Phú Thọ) gồm tuyến đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội và tuyến đường ven chân núi Tam Đảo kết nối với quốc lộ 2B, quốc lộ 2C đi Tuyên Quang.

Dự án có tổng mức đầu tư 1.800 tỷ đồng, chiều dài khoảng 26,7km, trong đó tuyến Vành đai 5 dài 9km và tuyến ven chân núi Tam Đảo dài 17,7km. Công trình được khởi công từ tháng 2/2022 và dự kiến hoàn thành vào năm 2027.

Đến nay, tổng vốn bố trí cho dự án đạt 1.570 tỷ đồng, giá trị giải ngân khoảng 1.051 tỷ đồng, tương đương 67% kế hoạch vốn được giao.

Về công tác giải phóng mặt bằng, đến nay, các địa phương đã bàn giao khoảng 15/25km chiều dài tuyến, tương ứng 79,1ha trên tổng số 133,2ha diện tích cần thu hồi, đạt khoảng 60%. 

Hiện vẫn còn khoảng 10km chưa được bàn giao do vướng mắc liên quan đến nguồn gốc đất, tài sản trên đất, đất xâm canh và công tác tái định cư.

Trao đổi với phóng viên Báo Xây dựng ngày 10/6, ông Phạm Đức Lợi, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án xã Bình Tuyền cho biết, đến nay địa phương đã thực hiện giải phóng mặt bằng được 11,35ha trên tổng số 30,7ha diện tích phải thu hồi.

Theo ông Lợi, khó khăn lớn nhất hiện nay liên quan đến diện tích 3,17ha đất lâm nghiệp do Xí nghiệp Lâm nông công nghiệp Tam Đảo trước đây (nay là Trung tâm Phát triển nông, lâm nghiệp và thủy sản Phú Thọ) quản lý. Trên diện tích này có một số hộ dân thôn Mỹ Khê sử dụng để sản xuất và trồng cây từ nhiều năm trước.

“UBND xã Bình Tuyền đã tổ chức làm việc với Trung tâm Phát triển nông, lâm nghiệp và thủy sản tỉnh Phú Thọ, chủ đầu tư cùng các đơn vị liên quan để thống nhất giải pháp xác định nguồn gốc đất, chủ sử dụng và thời điểm sử dụng đất. Hiện địa phương đang tổng hợp hồ sơ, báo cáo Sở Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn để có cơ sở giải quyết theo quy định”, ông Lợi cho biết.

Tại phường Xuân Hòa, công tác giải phóng mặt bằng vẫn còn nhiều khó khăn. Dự án đi qua địa bàn có diện tích thu hồi khoảng 49,4ha, chiều dài 7,4km. 

Đến nay, địa phương đã giải phóng mặt bằng được 26,32ha của 221 hộ dân, đạt hơn 53% diện tích toàn tuyến; đồng thời hoàn thành chi trả bồi thường, hỗ trợ cho 53 hộ dân với tổng kinh phí gần 17,5 tỷ đồng.

Hiện còn 141 hộ gia đình, cá nhân và 2 tổ chức với diện tích hơn 23ha chưa được giải phóng mặt bằng. 

Các vướng mắc chủ yếu liên quan đến 24 hộ dân thuộc diện kinh tế mới sinh sống từ những năm 1985 nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; 14 thửa đất chưa xác định được thông tin địa chính; 5 hộ xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp; cùng nhiều trường hợp tạo lập tài sản, cây trồng không đúng mục đích sử dụng đất.

Ông Nguyễn Văn Thắng, thôn Đồng Chằm, phường Xuân Hòa, một trong 24 hộ dân thuộc diện đi xây dựng vùng kinh tế mới từ những năm 1980, chia sẻ:

"Gia đình tôi đến sinh sống, khai hoang và ổn định cuộc sống tại khu vực Đồng Chằm từ năm 1985 đến nay. Mặc dù đã sinh sống ổn định nhiều năm nhưng đến nay vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hiện toàn bộ diện tích đất ở và nhà ở của gia đình nằm trong phạm vi thu hồi để thực hiện dự án".

"Chúng tôi hoàn toàn ủng hộ chủ trương đầu tư xây dựng tuyến đường, mong muốn dự án sớm được triển khai để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Gia đình mong các cơ quan chức năng xem xét, xác minh nguồn gốc sử dụng đất, tạo điều kiện công nhận quyền sử dụng đất theo quy định và bố trí tái định cư phù hợp để người dân sớm ổn định cuộc sống sau khi bàn giao mặt bằng cho dự án", ông Thắng nói.

Để bảo đảm tiến độ dự án, tại Thông báo số 377/TB-UBND ngày 9/6/2026, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quách Tất Liêm yêu cầu các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư tập trung tháo gỡ dứt điểm các tồn tại về giải phóng mặt bằng.

Đối với diện tích thuộc vườn quốc gia Tam Đảo, Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao hoàn thành việc bàn giao thực địa cho UBND xã Bình Tuyền trước ngày 15/6/2026 để địa phương có cơ sở thực hiện các thủ tục thu hồi đất. Đồng thời hướng dẫn cụ thể việc hỗ trợ cây trồng trên diện tích đất xâm canh, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân.

Lãnh đạo UBND tỉnh Phú Thọ cũng yêu cầu UBND xã Bình Tuyền hoàn thành việc phê duyệt phương án bồi thường đối với đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp và chi trả kinh phí trong tháng 6/2026.

Đối với phường Xuân Hòa, địa phương cần khẩn trương xác minh nguồn gốc đất đối với 24 hộ dân thuộc diện di dân kinh tế mới và 14 trường hợp chưa có thông tin địa chính; đồng thời đẩy nhanh việc phê duyệt phương án bồi thường đối với các trường hợp đủ điều kiện để sớm bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư.

Đối với các xã Bình Xuyên, Tam Đảo và Đại Đình, UBND tỉnh yêu cầu hoàn thành toàn bộ công tác giải phóng mặt bằng trong tháng 6/2026 theo cam kết.

Liên quan đến công tác tái định cư, dự án dự kiến xây dựng 6 khu tái định cư và 2 nghĩa trang nhân dân phục vụ di dời các hộ dân bị ảnh hưởng. 

Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Phúc được giao hoàn thiện các thủ tục phê duyệt trong tháng 6/2026, đồng thời phối hợp với các địa phương thực hiện giao đất tái định cư cho người dân chậm nhất trong tháng 7/2026.

Để bảo đảm tiến độ, chất lượng công trình theo kế hoạch đề ra, các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư phải chủ động giải quyết các nội dung thuộc thẩm quyền, tập trung đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng và thi công dự án.