Quảng Ninh: Đột phá từ khoa học công nghệ, chuyển đổi số và cải cách hành chính

Dấu ấn thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW

Thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, từ năm 2025 đến nay, Quảng Ninh được giao tổng cộng 275 nhiệm vụ, bao gồm 176 nhiệm vụ có thời hạn và 99 nhiệm vụ thường xuyên. 

Tính đến nay, toàn thành phố đã hoàn thành 171/176 nhiệm vụ có thời hạn (đạt 97,2%), 5 nhiệm vụ còn lại đang tiếp tục được triển khai đúng hạn, trong khi các nhiệm vụ thường xuyên được duy trì ổn định.

Để hiện thực hóa các mục tiêu chiến lược, năm 2026, Quảng Ninh bố trí nguồn lực tài chính lớn với tổng kinh phí 1.089,1 tỷ đồng dành cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (ngân sách cấp tỉnh là 981,124 tỷ đồng, cấp xã là 107,976 tỷ đồng). 

Tính đến hết tháng 8/2026, toàn thành phố đã và đang trình phân bổ 1.014,192 tỷ đồng, đạt 93,7% tổng nguồn lực (trong đó cấp tỉnh đạt 93%, cấp xã đạt 98%). Phần kinh phí còn lại đang tiếp tục được phân bổ gắn liền với Kế hoạch 100 ngày xử lý dứt điểm các điểm nghẽn về chuyển đổi số.

Ông Nguyễn Trung Tiến, Phó giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Quảng Ninh cho biết, trong những tháng cuối năm, thành phố sẽ tập trung đẩy nhanh tiến độ giải ngân, đồng thời rà soát cơ chế đầu tư, mua sắm, thuê dịch vụ công nghệ thông tin theo hướng tiết kiệm, hiệu quả, lấy kết quả đầu ra làm thước đo chuẩn xác.

Song song với nguồn lực ngân sách, Quảng Ninh đã ban hành 11 cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ các nút thắt trong phát triển khoa học công nghệ và chuyển đổi số. Nổi bật là các chính sách hỗ trợ dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số; hỗ trợ dự án sản xuất sản phẩm, cung cấp dịch vụ công nghệ số và sản phẩm phụ trợ trực tiếp trong công nghiệp bán dẫn giai đoạn 2026 - 2030. 

Những cơ chế này mở ra hành lang pháp lý thuận lợi để khu vực doanh nghiệp tham gia sâu hơn vào các ngành công nghệ giá trị gia tăng cao, huy động nguồn lực ngoài công lập cho đổi mới sáng tạo.

Cùng với đó, Quảng Ninh đang triển khai nhiều chương trình, đề án mang tính chiến lược như Khu công nghệ số tập trung Tuần Châu, Đề án phát triển thị trường khoa học và công nghệ đến năm 2030, cửa khẩu thông minh Móng Cái - Đông Hưng, cũng như nghiên cứu thí điểm mô hình "Khu kinh tế số và tri thức tự do Quảng Ninh".

Địa phương định hướng phát triển mạnh mẽ các trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu và phát triển (R&D), trung tâm dữ liệu và các khu chức năng công nghệ cao, tạo không gian tăng trưởng mới dựa trên nền tảng dữ liệu và công nghệ số.

Hiệu quả từ chiến lược này phản ánh rõ nét qua các chỉ số kinh tế. Năm 2025, đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) vào GRDP của Quảng Ninh đạt 62,51%; tỷ trọng sản phẩm công nghệ cao và ứng dụng công nghệ cao đạt gần 50%; công nghiệp công nghệ cao trong ngành chế biến, chế tạo đạt trên 19%, góp phần đưa công nghiệp chế biến, chế tạo tăng trưởng trên 33%.

Trong lĩnh vực dịch vụ, việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo và dữ liệu số đã giúp ngành du lịch bứt phá, đón hơn 21,2 triệu lượt khách và đạt doanh thu trên 57.000 tỷ đồng trong năm 2025.

Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cấp hạ tầng số

Công tác cải cách hành chính tiếp tục là điểm sáng tạo động lực lớn cho môi trường đầu tư kinh doanh. Chính quyền hai cấp tại Quảng Ninh hiện thực thi 2.210 thủ tục hành chính (1.849 thủ tục cấp tỉnh, 361 thủ tục cấp xã), trong đó 100% được cung cấp trực tuyến và triển khai theo phương thức phi địa giới hành chính. 

Toàn bộ 1.079 thủ tục liên quan trực tiếp đến sản xuất, kinh doanh đều đã được cung cấp trực tuyến; 715 thủ tục được cắt giảm thời gian giải quyết khoảng 38%.

Tính toán thực tế cho thấy, mỗi hồ sơ giải quyết trực tuyến giúp tiết kiệm khoảng 120.000 đồng chi phí đi lại và thời gian cho người dân, doanh nghiệp, tương đương khoảng 7 tỷ đồng mỗi tháng cho xã hội. 

Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đạt khoảng 99%; trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Quảng Ninh xếp thứ 9/34 tỉnh, thành phố với số điểm 96,47/100.

Về hạ tầng, tính đến tháng 7/2026, Quảng Ninh duy trì 6.030 trạm BTS (gồm khoảng 3.408 trạm 4G phủ sóng 99,6% dân số và 726 trạm 5G phủ sóng 94% dân số). Tỷ lệ hộ gia đình sử dụng Internet cáp quang FTTH đạt 97,8%, vượt mức bình quân cả nước. 

Trên nền tảng đó, thành phố đang thúc đẩy Khu công nghệ số tập trung Tuần Châu, nghiên cứu phát triển trung tâm dữ liệu dự phòng, trung tâm dữ liệu AI và hạ tầng số quy mô lớn.

Bên cạnh những thành tựu đạt được, lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ chỉ rõ những "điểm nghẽn" cần tập trung xử lý như dữ liệu, thiết bị và nguồn nhân lực. 

Tính đến ngày 24/8/2026, toàn thành phố đã đồng bộ 1.020.357 thửa đất lên Hệ thống quản lý đất đai (đạt 52,43%). Tỷ lệ thiết bị đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật tại các cơ quan đạt 66,01% và phấn đấu nâng lên 100% trước ngày 30/9/2026. 

Về nhân lực chuyên sâu CNTT, dữ liệu và an toàn thông tin tại cấp cơ sở còn thiếu, thành phố đã áp dụng chính sách hỗ trợ thêm từ 1 - 3 triệu đồng/người/tháng (ngoài mức 5 triệu đồng/nguyết theo Nghị định 179/2025/NĐ-CP) nhằm thu hút, giữ chân nhân sự chất lượng cao.

Thời gian tới, Quảng Ninh tiếp tục ưu tiên hoàn thiện các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, tháo gỡ khó khăn về dữ liệu đất đai, kiến trúc dữ liệu và an toàn thông tin. Yêu cầu cốt lõi đặt ra là dữ liệu phải bảo đảm nguyên tắc "đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung", qua đó nâng cao hiệu quả quản trị điều hành và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong giai đoạn phát triển mới.

Bộ Xây dựng tích cực tháo gỡ điểm nghẽn về chuyển đổi số

Sau 30 ngày triển khai Kế hoạch hành động 100 ngày xử lý các điểm nghẽn về chuyển đổi số, Bộ Xây dựng đã hoàn thành nhiều nhiệm vụ. Đáng chú ý, kế hoạch xây dựng Nền tảng quản lý hệ thống giao thông thông minh đường bộ đã được ban hành.