Quảng Ninh hướng tới vận hành hiệu quả mô hình chính quyền 2 cấp

Mô hình chính quyền 2 cấp tạo chuyển biến thực chất

Tại hội nghị sơ kết ngày 29/5, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh Quản Minh Cường nhấn mạnh yêu cầu chuyển từ "vận hành ổn định" sang "vận hành hiệu quả, tạo đột phá phát triển", hướng tới mục tiêu xây dựng Quảng Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.

Phát biểu tại Hội nghị sơ kết 1 năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp tỉnh Quảng Ninh sáng 29/5, ông Quản Minh Cường, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh ghi nhận và biểu dương nỗ lực của toàn hệ thống chính trị, đội ngũ cán bộ, công chức, lực lượng vũ trang và nhân dân trong quá trình triển khai mô hình mới.

Theo Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh, việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp không chỉ là thay đổi về tổ chức hành chính mà là quá trình tái cấu trúc toàn diện phương thức lãnh đạo, quản lý và tổ chức thực thi quyền lực ở địa phương.

"Khoảng cách từ chủ trương đến thực tiễn được rút ngắn hơn, nhưng đồng thời áp lực điều hành trực tiếp cũng lớn hơn, yêu cầu phản ứng chính sách nhanh hơn và trách nhiệm giải trình trước nhân dân cũng cao hơn", ông Quản Minh Cường nhấn mạnh.

Sau 1 năm triển khai, mô hình mới từng bước đi vào vận hành ổn định và đạt nhiều kết quả tích cực. Năm 2025, Quảng Ninh đạt tốc độ tăng trưởng GRDP 11,89%, đứng đầu cả nước; tổng thu ngân sách tăng 75% so với dự toán giao đầu năm; toàn bộ 54/54 xã, phường, đặc khu đều tăng thu ngân sách.

Cùng với đó, các chỉ tiêu về thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, giải ngân đầu tư công tiếp tục duy trì tích cực. Công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số được đẩy mạnh với hệ thống điều hành điện tử, phòng họp không giấy, giải quyết công việc trên môi trường số được triển khai đồng bộ.

Người dân đánh giá tích cực hơn đối với tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ và khả năng giải quyết công việc ngay tại cơ sở của đội ngũ cán bộ cấp xã sau sắp xếp.

Hướng tới nền quản trị hiện đại, kiến tạo phát triển

Bên cạnh kết quả đạt được, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh cũng thẳng thắn nhìn nhận những khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành mô hình mới, nhất là áp lực công việc gia tăng tại cơ sở khi bộ máy, nhân lực và cơ chế vận hành đang tiếp tục hoàn thiện.

Theo ông Quản Minh Cường, giai đoạn tới, Quảng Ninh không chỉ dừng ở yêu cầu "vận hành ổn định" mà phải chuyển sang "vận hành hiệu quả, tạo đột phá phát triển".

Đặc biệt, việc Bộ Chính trị đồng ý chủ trương thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương được xác định là dấu mốc có ý nghĩa chiến lược, mở ra bước chuyển mới về tầm vóc phát triển, năng lực quản trị và chất lượng tăng trưởng của tỉnh.

Trong định hướng phát triển mới, Quảng Ninh đang từng bước hình thành cấu trúc phát triển đa cực, đa trung tâm, đa hành lang; phát triển tích hợp giữa đô thị, công nghiệp, dịch vụ, logistics, kinh tế biển, kinh tế cửa khẩu, kinh tế di sản và đổi mới sáng tạo.

Để đáp ứng yêu cầu đó, Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy và phương thức vận hành chính quyền địa phương 2 cấp theo hướng hiện đại, thông suốt, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền và rõ hiệu quả.

Các cấp, ngành cần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền thực chất gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát; xây dựng đội ngũ cán bộ cấp xã đáp ứng yêu cầu phát triển mới; tạo đột phá về cải cách hành chính, dịch vụ công và chuyển đổi số.

"Mục tiêu là người dân, doanh nghiệp làm việc với chính quyền phải thuận lợi hơn, nhanh hơn, minh bạch hơn, ít phải đi lại hơn", ông Quản Minh Cường nhấn mạnh.

Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh cũng yêu cầu tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; tập trung xử lý các lĩnh vực nhạy cảm như đất đai, quy hoạch, đầu tư công, tài sản công và giải quyết thủ tục hành chính; đồng thời tạo môi trường để cán bộ yên tâm đổi mới, chủ động hành động vì lợi ích chung.

Khẳng định chặng đường phía trước còn nhiều nhiệm vụ lớn, ông Quản Minh Cường bày tỏ tin tưởng với truyền thống "Kỷ luật và Đồng tâm", tinh thần đoàn kết và khát vọng phát triển, Quảng Ninh sẽ tiếp tục phát huy hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tạo động lực phát triển mới, xây dựng tỉnh trở thành đô thị hiện đại, văn minh, hạnh phúc và có vị thế ngày càng cao trong cả nước.

Sắp xếp không gian phát triển phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Ban Chấp hành Trung ương vừa ban hành Kết luận số 224/KL/TW của Bộ Chính trị, yêu cầu tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TW về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.