Hướng dẫn chi tiết công tác quản lý đất đai

Cuốn Sổ tay Hướng dẫn công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp (sổ tay) Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành có hai phần chính:

Phần I: Hệ thống hóa thẩm quyền, nhiệm vụ của hội đồng nhân dân (HĐND), ủy ban nhân dân (UBND), chủ tịch UBND và các cơ quan chuyên môn về đất đai ở cấp tỉnh, cấp xã. Phần này cũng tổng hợp thẩm quyền của chính quyền cấp tỉnh, cấp xã đã được quy định trong Luật Đất đai 2024 và các nghị định quy định chi tiết thi hành luật không phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền trong nghị định số 151/2025/NĐ-CP.

Phần II: Trình bày chi tiết quy trình, thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, bao gồm: quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; giao đất và giao rừng; cho thuê đất và cho thuê rừng; chuyển hình thức giao đất, cho thuê đất; điều chỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; giá đất; đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; cung cấp dữ liệu thông tin, dữ liệu đất đai cấp tỉnh; thẩm định, phê duyệt phương án sử dụng đất; sử dụng đất đa mục đích; giải quyết tranh chấp đất đai.

Sổ tay cũng phân định rõ ràng thẩm quyền và nhiệm vụ ở từng cấp cũng như quy trình thu hồi đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Theo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, sổ tay là tài liệu thiết thực, đóng vai trò là cẩm nang hữu ích giúp các địa phương nắm rõ quy định, thẩm quyền, quy trình, từ đó triển khai hiệu quả các nhiệm vụ theo phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền mới. Sổ tay cũng giúp người dân hiểu rõ hơn về các thủ tục hành chính, tạo thuận lợi trong quá trình thực hiện quyền và nghĩa vụ liên quan đến đất đai.

Không để công tác quản lý đất đai gián đoạn

Trao đổi thêm với Báo Xây dựng, bà Đoàn Thị Thanh Mỹ, Phó cục trưởng Cục Quản lý đất đai, cho biết Bộ NN&MT đã xác định rõ tầm quan trọng của công tác chuẩn bị, không để khi thực hiện chính quyền hai cấp xẩy ra những vướng mắc, đình trệ trong công tác quản lý đất đai.

Là cơ quan tham mưu, Cục Quản lý đất đai chủ động rà soát các văn bản quy phạm pháp luật về đất đai để đề xuất phân cấp, phân quyền phù hợp, tham mưu giúp bộ ban hành, trình Chính phủ phê duyệt các văn bản quy định về phân cấp, phân quyền phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp, như: 

Tham mưu bộ trình Chính phủ ban hành quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai (NĐ151/2025/NĐ-CP).

Tham mưu bộ trưởng cũng đã ban hành quy định phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai (TT 23/2025/TT-BNNMT) và Quyết định công bố thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai (2304/QĐ-BNNMT). Những văn bản này là cơ sở pháp lý quan trọng, tạo hành lang pháp lý vững chắc cho việc triển khai thực hiện mô hình mới một cách động bộ, hiệu lực, hiệu quả.

Bà Mỹ cũng cho biết, Bộ NN&MT đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các địa phương liên quan đến công tác quản lý đất đai khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp. Bộ yêu cầu các địa phương rà soát quy trình, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu và đào tạo cán bộ để đáp ứng nhiệm vụ mới.