Sửa đổi, bổ sung nhiều quy định mới ưu đãi người có công

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn vừa ký ban hành Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng.

Pháp lệnh sửa đổi đã bổ sung, làm rõ quy định về người có công với cách mạng, khẳng định sự ghi nhận, biểu dương những người có công lao cống hiến, đóng góp cho sự nghiệp cách mạng, đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và thực hiện nghĩa vụ quốc tế đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền công nhận.

Đồng thời, pháp lệnh tiếp tục hoàn thiện các điều kiện, tiêu chuẩn xem xét công nhận người có công với cách mạng theo hướng chặt chẽ, phù hợp với thực tiễn, bảo đảm việc ghi nhận đầy đủ, xứng đáng, tôn vinh đúng đối tượng, đồng thời tháo gỡ những vướng mắc, tồn đọng trong quá trình thực hiện thời gian qua.

Một trong những nội dung đáng chú ý của pháp lệnh lần này là hoàn thiện quy định về công nhận liệt sĩ đối với trường hợp thương binh tử vong do vết thương tái phát.

Theo quy định hiện hành, thương binh có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 61% trở lên được công nhận là liệt sĩ khi có bệnh án điều trị vết thương tái phát tại bệnh viện tuyến huyện trở lên và biên bản kiểm thảo tử vong xác định vết thương tái phát là nguyên nhân chính dẫn đến tử vong.

Tuy nhiên, trên thực tế, nhiều thương binh nặng, nhất là những người có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 81% trở lên, trong quá trình điều trị tại bệnh viện khi sức khỏe chuyển biến nguy kịch, khả năng tử vong cao thường được gia đình xin đưa về nhà theo nguyện vọng từ trần tại nhà hoặc chuyển đến điều trị tại các cơ sở nuôi dưỡng người có công.

Do đó, các trường hợp này không bảo đảm đầy đủ hồ sơ, giấy tờ theo quy định hiện hành, dẫn đến khó khăn trong việc xem xét công nhận liệt sĩ.

Để khắc phục bất cập trên, pháp lệnh sửa đổi theo hướng không quy định điều kiện công nhận liệt sĩ đối với thương binh có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 81% trở lên khi qua đời; chỉ quy định điều kiện đối với thương binh có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 61 - 80% chết do vết thương tái phát. Đây là một trong những nội dung quan trọng được sửa đổi, bổ sung tại pháp lệnh lần này.

Bên cạnh đó, pháp lệnh bổ sung điều kiện công nhận liệt sĩ, thương binh đối với các lực lượng chức năng trong quá trình trực tiếp thực hiện nhiệm vụ, công vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm. Quy định mới nhằm bảo đảm phù hợp với yêu cầu thực tiễn của công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm cũng như tính chất đặc thù của nhiệm vụ quốc phòng, an ninh trong giai đoạn hiện nay.

Đáng chú ý, các quy định mang tính chất định tính trong điều kiện công nhận thương binh, liệt sĩ cũng được lược bỏ, trong đó có tiêu chí "đặc biệt dũng cảm".

Một điểm mới khác của pháp lệnh là bổ sung quy định giao Chính phủ quyết định công nhận hoặc giao cơ quan, người có thẩm quyền công nhận người có công với cách mạng trong trường hợp còn thiếu hồ sơ nhưng có căn cứ thực tiễn, căn cứ lịch sử rõ ràng hoặc thuộc các trường hợp đặc biệt khác.

Quy định này góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc còn tồn đọng trong thời gian qua đối với việc công nhận những người thực sự có công với cách mạng nhưng thiếu hồ sơ, giấy tờ do bị mất, thất lạc trong quá trình hoạt động cách mạng, tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc hoặc thuộc các trường hợp đặc biệt khác như hoạt động mật.

Pháp lệnh cũng bổ sung đối tượng được công nhận là người có công với cách mạng và được hưởng chế độ, chính sách ưu đãi. Theo đó, người làm nhiệm vụ ở biên giới, hải đảo; làm nghĩa vụ quốc tế tại Lào, Campuchia và được Nhà nước khen tặng Huân chương Chiến công sẽ được công nhận là người có công với cách mạng. Hiện nay, nhóm đối tượng này có 85.578 người.

Bên cạnh đó, pháp lệnh bổ sung chế độ trợ cấp người phục vụ đối với người hoạt động cách mạng trước ngày 1/1/1945 (cán bộ lão thành cách mạng) và người hoạt động cách mạng từ ngày 1/1/1945 đến trước ngày Tổng khởi nghĩa Tháng Tám năm 1945 (cán bộ tiền khởi nghĩa).

Theo quy định mới sẽ có 793 cán bộ lão thành cách mạng và cán bộ tiền khởi nghĩa được bổ sung chế độ trợ cấp người phục vụ.

Ngoài ra, pháp lệnh cũng điều chỉnh chế độ điều dưỡng phục hồi sức khỏe đối với người có công với cách mạng. Theo quy định hiện hành, có 8 nhóm đối tượng được hưởng chế độ điều dưỡng phục hồi sức khỏe hằng năm và 7 nhóm đối tượng được điều dưỡng 2 năm một lần.

Pháp lệnh sửa đổi chuyển một phần đối tượng hiện đang được điều dưỡng 2 năm/lần sang điều dưỡng hằng năm, gồm thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, bệnh binh và người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 61 - 80%.

Việc điều chỉnh này áp dụng đối với 151.222 người, nâng tổng số đối tượng được điều dưỡng phục hồi sức khỏe hằng năm lên khoảng 170.000 người.