Dự án tuyến đường du lịch kết hợp phát triển đô thị từ thị trấn Thiên Tôn đến Cố đô Hoa Lư (gọi tắt là Dự án) được UBND tỉnh Ninh Bình phê duyệt tại Quyết định số 417/QĐ-UBND ngày 13/5/2024 với tổng mức đầu tư là 130 tỷ đồng. Chủ đầu tư là Sở Giao thông vận tải (nay là Sở Xây dựng).

Tuyến đường du lịch kết hợp phát triển đô thị từ thị trấn Thiên Tôn đến Cố đô Hoa Lư hiện nay chỉ rộng khoảng 7m và ko có vỉa hè.

Đúng một năm sau, UBND tỉnh Ninh Bình có Quyết định số 480/QĐ-UBND ngày 26/5/2025 về việc điều chỉnh Dự án này với tổng mức đầu tư sau điều chỉnh là 430 tỷ đồng (tăng 300 tỷ đồng so với ban đầu).

Trả lời về nguyên nhân điều chỉnh dự án, ông Nguyễn Quang Minh, Phó Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Ninh Bình - đại diện chủ đầu tư cho biết: "Trong quá trình làm việc với UBND TP Hoa Lư, do giá đất biến động lớn, việc xác định chi tiết vật kiến trúc, công trình hạ tầng kỹ thuật đều cao hơn dự kiến, dẫn đến chi phí GPMB dự kiến không đủ để thực hiện.

Trước đây, do nguồn lực hạn chế, quy mô đầu tư dự án đã được phê duyệt chủ yếu mới chỉ nâng cấp, mở rộng mặt đường một số đoạn tuyến với quy mô bề rộng nền đường từ 15 - 33m, hệ thống hạ tầng kỹ thuật chưa được đầu tư đồng bộ".

Sau khi hoàn thành, tuyến đường có bề rộng từ 22m-33m.

"Bên cạnh đó, ngày 26/3/2025, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 668/QĐ-TTg về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2040, tuyến đường theo quy hoạch điều chỉnh có quy mô bề rộng nền đường 22m-33m.

Vì vậy, sau khi rà soát, đánh giá, nhằm thực hiện đầu tư đồng bộ, đảm bảo phù hợp với quy hoạch được duyệt, nâng cao năng lực phục vụ, đảm bảo giao thông, phục vụ nhu cầu đi lại nhất là trong các dịp lễ hội… nên việc điều chỉnh dự án là cần thiết", ông Minh cho biết.

"Việc điều chỉnh dự án dẫn đến chi phí GPMB tăng khoảng 175 tỷ đồng, chi phí xây dựng và chi phí khác tăng khoảng 125 tỷ đồng. Tổng chi phí dự án tăng 300 tỷ đồng", ông Minh thông tin thêm.

Ông Nguyễn Văn Hạnh, xã Ninh Ninh Hoà cho biết, tuyến đường từ thị trấn Thiên Tôn đến Cố đô Hoa Lư rất đông khách du lịch, đặc biệt là vào các dịp lễ hội, tết, không đảm bảo an toàn giao thông. Khi Nhà nước đầu tư mở rộng tuyến đường này người dân chúng tôi rất đồng lòng ủng hộ".

Trước khi điều chỉnh dự án, nhà thầu thi công là Công ty TNHH Phát triển xây dựng và thương mại Trường Lộc đã thi công được khoảng 1km nền đường, giải ngân khoảng 40 tỷ đồng (trong đó, xây lắp khoảng 20 tỷ đồng, chi phí GPMB 20 tỷ đồng.