Bộ Xây dựng đề nghị xem xét, cân đối vốn đầu tư hơn 12km cao tốc Hòa Bình - Mộc Châu

Địa phương chịu trách nhiệm việc tính đúng, tính đủ khối lượng, giá trị công trình

Đánh giá hồ sơ Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đề xuất đầu tư đoạn tuyến từ cầu Hòa Bình 54 đến nút giao IC25 theo quy mô 4 làn xe là cơ bản phù hợp với định hướng quy hoạch được duyệt, Bộ Xây dựng cũng đồng tình việc lựa chọn tốc độ thiết kế trên tuyến.

"Với điều kiện địa hình khó khăn, việc lựa chọn tốc độ thiết kế 80km/h là có cơ sở, đồng bộ với tuyến cao tốc Hòa Bình - Mộc Châu (tốc độ thiết kế 80km/h, đang triển khai thi công)", văn bản nêu.

Liên quan đến phương án mặt cắt ngang công trình cầu đúc hẫng (Km5+750) dài gần 700m, có chiều cao trụ lớn nhất lên đến 81m, công trình hầm được đề xuất không bố trí làn dừng xe khẩn cấp, Bộ Xây dựng nhìn nhận, đề xuất này phù hợp với quy định của quy chuẩn hiện hành.

Cũng theo Bộ Xây dựng, hiện, sơ bộ tổng mức đầu tư được tính toán theo khối lượng chủ yếu từ hồ sơ thiết kế sơ bộ, một số hạng mục sử dụng suất vốn đầu tư quy đổi từ các công trình tương tự, UBND tỉnh Phú Thọ cần chịu trách nhiệm về việc tính đúng, tính đủ khối lượng, giá trị các hạng mục công trình.

"Sơ bộ tổng mức đầu tư dự án là 5.850 tỷ đồng, trong đó chi phí xây dựng, thiết bị là hơn 4.553 tỷ đồng, bình quân cho 1km có suất chi phí xây dựng, thiết bị khoảng 371,7 tỷ đồng/km cao hơn so với suất chi phí xây dựng đoạn tuyến đường cao tốc xây dựng mới, phổ biến được Bộ Xây dựng công bố (khoảng 175 tỷ đồng/km).

Nguyên nhân chủ yếu do dự án có quy mô lớn, đi qua khu vực có điều kiện địa hình và vận chuyển khó khăn nên việc tính toán bổ sung các hạng mục cần thiết khác vào sơ bộ tổng mức đầu tư là phù hợp, bảo đảm nguyên tắc tính đúng, tính đủ các chi phí cần thiết cho đầu tư xây dựng công trình.

Trong bước thiết kế tiếp theo, trên cơ sở kết quả khảo sát chi tiết, chủ đầu tư sẽ tiếp tục xác định chính xác khối lượng, đơn giá, định mức làm cơ sở xác định tổng mức đầu tư, suất đầu tư cho dự án", Bộ Xây dựng nêu quan điểm.

Bảo đảm hiệu quả từ việc rút ngắn hành trình, cải thiện vận tốc

Đề cập đến hiệu quả KT-XH của dự án, qua rà soát kết quả tính toán, Bộ Xây dựng nhận thấy mặc dù trong giai đoạn đầu khai thác nhu cầu vận tải dự báo trên tuyến chưa cao, tổng mức đầu tư lớn nhưng do rút ngắn được hành trình (31,2%) và cải thiện nhiều về vận tốc nên hiệu quả định lượng được từ lợi ích trực tiếp của dự án đã bảo đảm hiệu quả.

Các lợi ích gián tiếp chưa được lượng hóa vào nguồn thu do tuyến đường cao tốc là điều kiện quan trọng để thúc đẩy phát triển, không phải là nguyên nhân duy nhất tạo ra toàn bộ các giá trị gián tiếp nên cần tiếp tục nghiên cứu, làm rõ trong bước tiếp theo.

Trên cơ sở đó, Bộ Xây dựng đề nghị Bộ Tài chính xem xét toàn diện hiệu quả đầu tư tổng thể của dự án bao gồm cả các yếu tố về sự cần thiết đầu tư, vai trò kết nối vùng, phát triển khu vực miền núi, biên giới, bảo đảm quốc phòng - an ninh, nâng cao năng lực ứng phó thiên tai; là một trong những đột phá chiến lược để các tỉnh Phú Thọ, Sơn La và Điện Biên phát triển kinh tế, thúc đẩy hình thành hành lang kinh tế Hà Nội - Hòa Bình - Sơn La - Điện Biên phù hợp quy hoạch KT-XH Vùng và cả nước.