Bộ Xây dựng triển khai kế hoạch hành động thực hiện mục tiêu tăng trưởng cao

Phấn đấu tăng trưởng khu vực xây dựng đạt 14,5%

Bộ Xây dựng vừa ban hành Chương trình, Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và Kết luận số 18-KL/TW của Trung ương về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia và vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030, gắn với thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng “2 con số”.

Mục tiêu đặt ra là tốc độ tăng trưởng khu vực xây dựng đạt khoảng 14,5%/năm, đóng góp quan trọng vào mục tiêu tăng trưởng GDP trên 10%/năm của cả nước. Tỷ lệ đô thị hóa đạt trên 50%, hình thành hệ thống đô thị hiện đại, đồng bộ, là động lực phát triển vùng và quốc gia.

Hoàn thiện 100% nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật được Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao và nhiệm vụ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ theo chương trình, kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Phát triển thị trường bất động sản lành mạnh, minh bạch, bền vững, đáp ứng nhu cầu nhà ở của người dân; phấn đấu hoàn thành mục tiêu Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021–2030”.

Đồng thời, tạo đột phá trong phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị, nhà ở xã hội, đô thị thông minh và hạ tầng thích ứng biến đổi khí hậu; nâng cao năng lực quản lý Nhà nước, năng lực thực thi và chất lượng dịch vụ công trong toàn ngành.

Kế hoạch nhằm xác định rõ nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, khả thi; phân công trách nhiệm, tiến độ và sản phẩm đầu ra; lấy kết quả thực hiện làm thước đo đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị và người đứng đầu.

Trong đó, đặc biệt chú trọng 12 định hướng phát triển đất nước, 6 nhiệm vụ trọng tâm và 3 đột phá chiến lược, với phương châm hành động: “Đoàn kết, kỷ cương - Dân chủ, đổi mới - Đột phá, phát triển - Gần dân, vì dân” và 6 yêu cầu: “nhanh, đúng, trúng, chuẩn, hiệu quả và an toàn”.

Quán triệt sâu sắc yêu cầu đẩy mạnh hoàn thiện thể chế, tháo gỡ điểm nghẽn, huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực, phát triển lực lượng sản xuất mới, gắn với chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo, phát triển xanh và thích ứng biến đổi khí hậu.

Bộ Xây dựng cũng đặt ra các chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội gắn với thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng 2 con số giai đoạn 2026 - 2030. Cụ thể: tỷ lệ đô thị hóa đạt trên 50%; hoàn thành 1.655km đường cao tốc; 645km đường sắt, trong đó có 200km đường sắt đô thị.

Lấy người dân làm trung tâm

Để đạt được các mục tiêu, Bộ Xây dựng đề ra 11 nhóm giải pháp toàn ngành, bao gồm hoàn thiện đồng bộ thể chế, xác lập mô hình tăng trưởng mới, phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Một trong những giải pháp quan trọng là thống nhất tư duy phát triển, đổi mới mạnh mẽ quản trị thực thi, nâng cao năng lực tổ chức thực hiện, quyết tâm thực hiện mục tiêu tăng trưởng “2 con số”.

Giải pháp này tập trung thúc đẩy chuyển biến căn bản về tư duy quản lý Nhà nước, từ mô hình quản lý hành chính truyền thống sang mô hình quản trị phát triển hiện đại; lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm; lấy hiệu quả đầu ra và tác động lan tỏa đến tăng trưởng kinh tế - xã hội làm thước đo chủ yếu. Cụ thể hóa mục tiêu tăng trưởng thành các chỉ tiêu, kịch bản tăng trưởng hằng năm, gắn với trách nhiệm người đứng đầu và kết quả thực hiện cụ thể.

Cùng với đó, hoàn thiện đồng bộ thể chế nhằm giải phóng sức sản xuất, huy động mọi nguồn lực và tạo động lực mới cho phát triển.

Ưu tiên đẩy mạnh đổi mới phương thức quản lý Nhà nước, chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm, gắn với hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật; làm cơ sở đổi mới tư duy từ quản lý bằng cấp phép sang quản lý bằng tiêu chuẩn, quy chuẩn và công cụ giám sát hiện đại.

Đồng thời, tăng cường phân cấp, phân quyền đi đôi với kiểm tra, giám sát hiệu quả; tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn lớn liên quan đến đất đai, quy hoạch, đầu tư xây dựng, phát triển nhà ở và thị trường bất động sản nhằm tạo tác động lan tỏa sâu rộng đến toàn bộ nền kinh tế.

Phối hợp xây dựng thể chế thúc đẩy phát triển các mô hình kinh tế mới như kinh tế không gian tầm thấp, kinh tế xanh, kinh tế chia sẻ…; xây dựng cơ chế, chính sách huy động nguồn lực phát triển các công trình hạ tầng chiến lược như đường sắt tốc độ cao, đường sắt đô thị Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh; cơ chế đặt hàng khu vực tư nhân tham gia nghiên cứu khoa học trọng điểm, dự án và công trình quan trọng quốc gia.

Xác lập mô hình tăng trưởng mới của ngành xây dựng gắn với cơ cấu lại nền kinh tế và phát triển các động lực tăng trưởng mới.

Theo đó, chuyển từ phát triển theo chiều rộng sang phát triển theo chiều sâu, dựa trên năng suất, chất lượng và hiệu quả; phát huy vai trò là một trong những trụ cột quan trọng của nền kinh tế; trực tiếp thúc đẩy tăng trưởng thông qua đầu tư phát triển; đồng thời tổ chức không gian phát triển và dẫn dắt các ngành, lĩnh vực khác.

Bên cạnh các giải pháp về mô hình tăng trưởng, cần phát triển kết cấu hạ tầng và hệ thống đô thị đồng bộ, hiện đại; khai thác hiệu quả không gian phát triển; lấy đô thị làm động lực tăng trưởng và đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới.

Đẩy mạnh đột phá phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả các nguồn lực; nâng cao chất lượng đầu tư công.

Quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường và thích ứng biến đổi khí hậu; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; nâng cao năng lực quản trị và thực thi của ngành xây dựng.

Bảo đảm quốc phòng, an ninh trong phát triển kết cấu hạ tầng và đô thị; góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; kết hợp đẩy mạnh đối ngoại và hội nhập quốc tế nhằm nâng cao vị thế và năng lực cạnh tranh quốc gia.

Đồng thời, chú trọng nâng cao chất lượng dịch vụ công, tạo thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; nâng cao trách nhiệm giải trình và hiệu quả thực thi công vụ.