Cân đối ngân sách Trung ương chi trả hai nhóm chi phí đầu tư cao tốc Bắc Kạn - Cao Bằng

Bộ Xây dựng vừa có văn bản gửi Bộ Tài chính về việc đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc Kạn - Cao Bằng.

Đặc biệt quan tâm đến nguồn lực đầu tư dự án, Bộ Xây dựng cho biết, tuyến cao tốc Bắc Kạn - Cao Bằng thuộc danh mục dự án trong Chương trình hành động của Ban Chấp hành Trung ương Đảng thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, cùng với nhiều dự án đường cao tốc trọng điểm khác trên cả nước.

Nội dung vượt quá hạn mức để thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn là vướng mắc chung của nhiều địa phương được giao làm cơ quan chủ quản thực hiện đường cao tốc, nhất là các địa phương thuộc khu vực miền núi có điều kiện kinh tế khó khăn.

Tạo thuận lợi cho UBND tỉnh Cao Bằng và các địa phương khác trong quá trình chuẩn bị đầu tư dự án, Bộ Xây dựng đề nghị Bộ Tài chính xem xét, bổ sung nội dung về định hướng cân đối, bố trí vốn ngân sách trung ương cho các dự án đường cao tốc trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 vào dự thảo báo cáo.

Mục tiêu nhằm tránh trường hợp các địa phương quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư nhưng sau khi triển khai, tổng vốn được bố trí thấp hơn so với nhu cầu vốn đầu tư tuyến cao tốc.

Cũng theo Bộ Xây dựng, Thông báo số 77 ngày 12/2/2026 và Thông báo số 82 ngày 24/2/2026 của Văn phòng Chính phủ nêu rõ, đối với các dự án cao tốc phân cấp cho địa phương, các địa phương chủ động bố trí vốn để thực hiện công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư; ngân sách trung ương hỗ trợ phần xây lắp.

Theo quy định pháp luật về xây dựng, sơ bộ tổng mức đầu tư bao gồm 4 nhóm hạng mục chi phí: Chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí quản lý dự án; chi phí tư vấn xây dựng; chi phí khác và chi phí dự phòng

Trong đó, 2 nhóm chi phí về chi phí quản lý dự án, tư vấn, khác và chi phí dự phòng (tính theo tỷ lệ % chi phí xây dựng, thiết bị) chưa rõ đối tượng chi trả.

"Bộ Xây dựng ủng hộ đề xuất của UBND tỉnh Cao Bằng về việc ngân sách trung ương hỗ trợ chi trả 2 nhóm chi phí này do địa phương ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn khó khăn.

Bộ Tài chính làm rõ, hướng dẫn phân chia cơ cấu bố trí vốn theo Thông báo số 77 của Văn phòng Chính phủ để thống nhất cơ cấu nguồn vốn, bảo đảm bố trí vốn theo quy định", Bộ Xây dựng nêu quan điểm.

Đề cập về vấn đề định mức, tổng mức đầu tư dự án, Bộ Xây dựng đề nghị UBND tỉnh Cao Bằng thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, lưu ý căn cứ kết quả khảo sát, nhu cầu vận tải, quy mô, tiến độ để đưa ra giải pháp thiết kế bảo đảm tính kinh tế - kỹ thuật và căn cứ quy mô, đánh giá sự phù hợp với suất vốn đầu tư công bố của Bộ Xây dựng tại Quyết định số 409, suất đầu tư các dự án đường cao tốc tương tự để xác định tổng mức đầu tư, bảo đảm tính đúng, tính đủ, hiệu quả đầu tư.