Đề xuất giao Cục Hàng hải và Đường thủy VN tổ chức đánh giá an ninh tàu biển

Doanh nghiệp cảng biển phải thành lập tổ chức an ninh theo đề xuất mới

Dự thảo đề xuất điều chỉnh một số quy định tại Thông tư số 03/2024 của Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 27/2011của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về Áp dụng sửa đổi, bổ sung năm 2002 của Công ước quốc tế về an toàn sinh mạng con người trên biển năm 1974 ban hành kèm theo Bộ luật quốc tế về an ninh tàu biển và cảng biển.

Trong đó, bổ sung chức năng và nhiệm vụ của Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam là tổ chức an ninh được công nhận. Cục Hàng hải và Đường thuỷ VN thực hiện hướng dẫn các công ty tàu biển xây dựng kế hoạch an ninh tàu biển và phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển. Đồng thời, tổ chức đánh giá an ninh tàu biển và cấp Giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển.

Dự thảo mới cũng bãi bỏ trách nhiệm của Cục Đăng kiểm Việt Nam trong lĩnh vực an ninh tàu biển.

Đồng thời, điều chỉnh trách nhiệm của doanh nghiệp cảng biển. Trong đó, dự thảo đề xuất doanh nghiệp phải đảm bảo có đủ cán bộ an ninh cảng biển và thành lập tổ chức an ninh cảng biển.

Với các doanh nghiệp cảng có từ 2 cầu cảng trở lên có thể thành lập Ban an ninh cảng biển, với thành phần gồm đại diện lãnh đạo cảng, đại diện lãnh đạo phòng khai thác, tổ chức nhân sự, kỹ thuật, cán bộ đã được huấn luyện về an ninh cảng biển và dự kiến sẽ được bổ nhiệm làm cán bộ an ninh cảng biển.

Đối với các doanh nghiệp cảng có 1 cầu cảng, có thể thành lập bộ phận an ninh cảng biển do một thành viên Ban lãnh đạo cảng, các cán bộ phụ trách công tác bảo vệ cảng, công tác khai thác hoặc kỹ thuật cảng, cán bộ đã được huấn luyện về an ninh cảng biển và dự kiến sẽ được bổ nhiệm làm cán bộ an ninh cảng biển.

Cùng những điều chỉnh về trách nhiệm của các đơn vị, thủ tục cấp giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển và thủ tục phê duyệt kế hoạch an ninh tàu biển cũng được dự thảo đề xuất điều chỉnh đơn vị tiếp nhận, từ Cục Đăng kiểm Việt Nam sang Cục Hàng hải và Đường thuỷ Việt Nam.

Cụ thể, công ty tàu biển nộp hồ sơ cho Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam. Sau khi tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ, nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trong 2 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Cục Hàng hải và Đường thuỷ hướng dẫn cho công ty tàu biển để hoàn thiện hồ sơ.

Nếu hồ sơ đầy đủ, thống nhất thời gian và địa điểm để tổ chức đánh giá theo yêu cầu của công ty tàu biển.

Cục Hàng hải và Đường thủy tổ chức đánh giá hệ thống an ninh tàu biển tại tàu. Sau khi hoàn thành đánh giá, nếu hệ thống an ninh tàu không đáp ứng yêu cầu của Bộ luật ISPS thì thông báo cho công ty tàu biển để khắc phục. Nếu đáp ứng thì Cục cấp Giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển theo mẫu quy định.

Thêm trách nhiệm cho Cảng vụ Đường thuỷ nội địa khu vực

Dự thảo Thông tư bổ sung trách nhiệm của Cảng vụ Đường thuỷ nội địa khu vực trong việc hướng dẫn các doanh nghiệp cảng biển đánh giá an ninh cảng biển, cũng như phê duyệt bản đánh giá an ninh cảng biển và cấp Giấy chứng nhận thẩm định.

Cảng vụ hàng hải, Cảng vụ Đường thuỷ nội địa khu vực thực hiện kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác an ninh của các bến cảng.

Theo Cục Hàng hải và Đường thuỷ Việt Nam, việc bổ sung Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực vào phạm vi chủ thể thực hiện nhiệm vụ quản lý an ninh cảng biển phù hợp với thực tiễn một số cảng biển nằm trong vùng nước do Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực quản lý.

Trong đó, với việc thực hiện thủ tục thẩm định - phê duyệt đánh giá an ninh cảng biển, doanh nghiệp cảng biển nộp hồ sơ đề nghị cho Cảng vụ Hàng hải hoặc Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực quản lý.

Các cảng vụ tiếp nhận và xem xét hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì hướng dẫn cho doanh nghiệp cảng biển bổ sung hoàn chỉnh, nếu đầy đủ thì thông báo về thời gian đánh giá tại cảng biển. Các cảng vụ đánh giá an ninh cảng biển tại cảng biển.

Sau khi hoàn thành đánh giá, nếu đánh giá an ninh cảng biển đáp ứng yêu cầu của Bộ luật ISPS thì giám đốc Cảng vụ Hàng hải hoặc Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực cấp Giấy chứng nhận thẩm định - phê duyệt.