Hoàn thành bố trí vị trí việc làm chậm nhất 1/7/2027

Chiều 3/6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Cán bộ, công chức sửa đổi.

Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, dự thảo luật đã hoàn thiện quy định về tuyển dụng công chức. Theo đó, bỏ điều kiện phải có đơn dự tuyển để cắt giảm thủ tục hành chính và phù hợp thực tiễn.

Bổ sung quy định cho phép ký hợp đồng đối với doanh nhân tiêu biểu, xuất sắc, chuyên gia, nhà khoa học, luật gia, luật sư giỏi để thực hiện nhiệm vụ của vị trí việc làm công chức lãnh đạo, quản lý.

Dự thảo luật tiếp thu, chỉnh lý quy định về đánh giá công chức. Tiếp thu, chỉnh lý nội dung về đánh giá công chức tại Điều 25, 26 và 27 quy định nội dung cơ bản về nguyên tắc, thẩm quyền, nội dung, phương thức đánh giá, xếp loại chất lượng công chức và sử dụng kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng.

Trong đó, nhấn mạnh sử dụng kết quả đánh giá để thực hiện khen thưởng, chế độ thu nhập tăng thêm, tiền thưởng và xem xét bố trí vị trí việc làm có yêu cầu thấp hơn hoặc cho thôi việc trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ hay không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ để thực hiện sàng lọc người không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ra khỏi bộ máy.

Theo Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà, hiện nay, các cơ quan, tổ chức, đơn vị đã hoàn thành xây dựng, phê duyệt vị trí việc làm, trong đó bao hàm nội dung về tiêu chuẩn ngạch công chức tương ứng.

Kể từ ngày 1/7/2025 (khi luật có hiệu lực), người được tuyển dụng mới vào làm công chức sẽ được bố trí vị trí việc làm và xếp ngạch công chức tương ứng.

Tuy nhiên, trường hợp công chức đang trong hệ thống chính trị đã được bổ nhiệm, xếp lương theo ngạch công chức, khi chuyển sang thực hiện quản lý công chức theo vị trí việc làm, cần có thời gian để cơ quan, tổ chức, đơn vị tổng rà soát, bố trí công chức theo đúng vị trí việc làm tương ứng ngạch công chức được bổ nhiệm.

Vì vậy, Chính phủ đã chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo trao đổi, thống nhất với Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép bổ sung quy định điều khoản chuyển tiếp.

Chậm nhất đến ngày 1/7/2027, các bộ, ngành, cơ quan Trung ương, địa phương phải hoàn thành bố trí vị trí việc làm và xếp ngạch tương ứng vị trí việc làm đối với công chức được tuyển dụng trước ngày luật này có hiệu lực thuộc phạm vi quản lý theo quy định của Luật này.

Xếp loại chất lượng công chức theo 4 mức

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, Ủy ban tán thành với đề xuất của Chính phủ về cơ chế thu hút nguồn nhân lực chất lượng và chính sách với người có tài năng trong hoạt động công vụ. Quy định này để kịp thời thể chế hóa Nghị quyết số 66 và Nghị quyết số 68 của Bộ Chính trị.

Tuy nhiên, hiện nay, người được bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý phải đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật và quy định của Đảng, như về chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật...

Vì vậy, có ý kiến trong Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cho rằng, cần kiến nghị cơ quan thẩm quyền của Đảng điều chỉnh quy định liên quan tiêu chuẩn bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý để bảo đảm triển khai quy định nêu trên của dự thảo luật.

Cơ quan thẩm tra cũng tán thành với đề xuất của Chính phủ về quy định chuyển tiếp thực hiện quản lý công chức theo vị trí việc làm.

Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị Chính phủ quan tâm chỉ đạo sớm ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành về nội dung này để các bộ, ngành, cơ quan Trung ương và địa phương có cơ sở triển khai thực hiện, bảo đảm tiến độ hoàn thành.

Về đánh giá công chức, Thường trực Ủy ban tán thành quy định rõ 3 nguyên tắc thực hiện đánh giá công chức và 2 phương thức đánh giá.

Xếp loại chất lượng công chức theo 4 mức đồng bộ với quy định của Đảng trên cơ sở kết quả theo dõi, đánh giá công chức (theo quý, tháng, tuần phù hợp đặc thù của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị) và kết quả xếp loại chất lượng công chức hằng năm để thực hiện công tác cán bộ (quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm…).

Cùng đó, thực hiện khen thưởng, chế độ thu nhập tăng thêm, tiền thưởng và xem xét bố trí vào vị trí việc làm có yêu cầu thấp hơn hoặc cho thôi việc đối với trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ hoặc không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.