Điều chỉnh phạm vi nhiều khu vực

Dự thảo nhằm thay thế Thông tư số 27/2020 của Bộ Giao thông vận tải công bố vùng nước cảng biển thuộc địa phận tỉnh Khánh Hòa, vùng nước cảng biển Ninh Thuận tại khu vực vịnh Phan Rang và khu vực quản lý của Cảng vụ Hàng hải Nha Trang.

Đáng chú ý tại dự thảo này là việc đề xuất điều chỉnh phạm vi vùng nước cảng biển Khánh Hòa, bao gồm các khu vực: Vịnh Vân Phong, vịnh Nha Trang, vịnh Cam Ranh, vịnh Phan Rang và một số vùng ven biển khác.

Theo phương án đề xuất, phạm vi vùng nước cảng biển tỉnh Khánh Hòa tại khu vực vịnh Vân Phong sẽ điều chỉnh ranh giới về phía biển và ranh giới về phía đất liền nhằm mở rộng vùng nước, tạo không gian mở.

Thời gian tới thiết lập các khu neo đậu tàu thuyền, khu neo tránh trú bão cho tàu thuyền vào khu bến Nam Vân Phong; Thiết lập mới khu neo đậu, vùng đón trả hoa tiêu cho tàu thuyền vào, ra bến cảng tiềm năng phục vụ khu công nghiệp Ninh Tịnh.

Vùng nước cảng biển Khánh Hòa tại khu vực vịnh Nha Trang sẽ mở rộng phạm vi về phía Bắc để đưa bến cảng công viên bến du thuyền quốc tế vào trong vùng nước cảng biển.

Dự thảo cũng đề cập phương án điều chỉnh ranh giới về phía đất liền tại khu vực vịnh Nha Trang để tách biệt rõ ràng và phân định được trách nhiệm quản lý hoạt động của các phương tiện thủy nội địa chở khách du lịch từ bờ ra đảo và tàu cá hoạt động tại khu vực hạ lưu cửa Sông Tắc thuộc về chính quyền địa phương quản lý.

Điều chỉnh ranh giới về phía biển và ranh giới về phía đất liền đối với phạm vi vùng nước cảng biển tỉnh Khánh Hòa tại khu vực vịnh Cam Ranh; Giữ nguyên phạm vi vùng nước cảng biển tại đặc khu Trường Sa và ranh giới về phía đất liền với phạm vi vùng nước cảng biển tại khu vực vịnh Phan Rang.

Ngoài ra, dự thảo thông tư đề xuất bãi bỏ phạm vi vùng nước cảng biển tại khu vực Bãi Bàng, đảo Hòn Tre, TP Nha Trang để phù hợp với các quy hoạch chuyên ngành.

Tạo thuận lợi cho công tác quản lý, sử dụng hiệu quả kết cấu hạ tầng

Theo Cục Hàng hải và Đường thủy VN, tại Quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển, bến cảng, cầu cảng, bến phao, khu nước, vùng nước thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và các quy hoạch chi tiết phát triển vùng đất, vùng nước cảng biển Khánh Hòa, Ninh Thuận thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã mở rộng phạm vi quy hoạch, phân vùng cụ thể theo từng khu bến.

Quy hoạch cũng bổ sung các khu vực hỗ trợ vận hành tàu thuyền như bến phao, khu neo chuyển tải, neo chờ và khu tránh trú bão; Củng cố và mở rộng khu vực quản lý của Cảng vụ hàng hải Nha Trang, bao trùm toàn bộ hệ thống vùng nước cảng biển hiện hữu và các khu chức năng mới được quy hoạch.

Điều này cho thấy định hướng phát triển cảng biển Khánh Hòa theo hướng đồng bộ, hiện đại và gắn kết vùng - đảo, tăng cường vai trò quản lý Nhà nước về hàng hải trong bối cảnh mới, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế biển, logistics và an ninh - quốc phòng.

Cũng theo phân tích, hệ thống cảng biển Khánh Hòa đáp ứng lượng hàng hóa từ 26,5 triệu tấn đến 32,2 triệu tấn (trong đó hàng container từ 0,04 - 0,08 triệu Teu, chưa bao gồm hàng container trung chuyển quốc tế); lượng hành khách thông qua từ 549,9 - 612,9 nghìn lượt khách.

Về thị phần vận tải kết nối đến cảng biển, tỷ lệ vận tải thủy nội địa chiếm từ 25,5 - 26,1%, vận tải đường bộ chiếm từ 73,9 - 74,5%.

Vì vậy, việc điều chỉnh phạm vi vùng nước cảng biển tại khu vực Khánh Hòa được đánh giá sẽ tạo thuận lợi cho phát triển, quản lý, sử dụng hiệu quả kết cấu hạ tầng hàng hải.