Định kỳ đánh giá phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu

Phát triển đô thị phù hợp Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu

Đại diện Cục Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng) cho biết, Nghị định số 35/2026/NĐ-CP có 5 yêu cầu chung, 6 yêu cầu cụ thể về phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu và 7 nhóm nhiệm vụ đối với UBND cấp tỉnh chỉ đạo thực hiện triển khai phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu.

Trong đó, nghị định nhấn mạnh việc phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu phải bảo đảm phù hợp với Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu, Chiến lược tăng trưởng xanh, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, của địa phương trong từng giai đoạn, phù hợp với quy hoạch đô thị và nông thôn và điều kiện tự nhiên của từng vùng, miền, từng đô thị.

Phát triển đô thị phải dựa trên điều kiện địa hình tự nhiên, ưu tiên bảo tồn hệ thống không gian xanh, mặt nước và các yếu tố tự nhiên đô thị; áp dụng các mô hình phát triển đô thị bền vững, phù hợp với đặc thù của địa phương.

Trong quá trình tổ chức thực hiện quy hoạch đô thị và nông thôn, chương trình, kế hoạch phát triển đô thị và các dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, xây dựng nhà ở phải bảo đảm nội dung thích ứng với biến đổi khí hậu, an toàn đê điều, phòng chống thiên tai quy định tại nghị định này và pháp luật có liên quan.

UBND các cấp có trách nhiệm phân công, bồi dưỡng cán bộ theo dõi lĩnh vực phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu; tổ chức các hoạt động tuyên truyển, phổ biến kiến thức, quy định về phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu cho cộng đồng dân cư trên địa bàn.

Ngoài ra, cần tổ chức áp dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong việc chỉ đạo, điều hành, quản lý việc phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu theo quy định về phát triển đô thị thông minh, quy định tại nghị định này và phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

Cấp nào thực hiện đánh giá?

Một nội dung đáng chú ý của Nghị định số 35/2026/NĐ-CP là quy định về đánh giá việc thực hiện phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu. Theo đó, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo tổ chức đánh giá việc thực hiện phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu đối với các đô thị trên địa bàn theo định kỳ hàng năm hoặc theo yêu cầu đột xuất.

Nội dung đánh giá việc thực hiện phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu bao gồm: Việc thực hiện các yêu cầu phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu theo quy định tại nghị định này; các giải pháp thực hiện trên thực tế theo các nội dung về thích ứng với biến đổi khí hậu áp dụng cho từng đô thị; việc quản lý, vận hành, giám sát thông qua thực hiện quản trị đô thị thông minh về thích ứng với biến đổi khí hậu theo quy định của pháp luật; các nội dung khác do UBND cấp tỉnh quyết định.

Trên cơ sở quy định của nghị định này, Bộ Xây dựng sẽ ban hành các tiêu chí đánh giá khả năng chống chịu với biến đổi khí hậu và việc tổ chức thực hiện tại các đô thị trên cả nước.

Bên cạnh đó, Nghị định số 35/2026/NĐ-CP cũng làm rõ cơ chế, chính sách ưu đãi phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu.

Cụ thể, UBND cấp tỉnh, UBND cấp xã quyết định theo thẩm quyền hoặc báo cáo HĐND cùng cấp quyết định bố trí ngân sách địa phương hoặc có cơ chế ưu đãi của địa phương theo quy định của pháp luật về ngân sách, để thực hiện các nội dung về phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu nêu trong chương trình, kế hoạch phát triển đô thị trên địa bàn và theo quy định của nghị định này.

Các dự án đầu tư xây dựng tại đô thị còn được hưởng các ưu đãi về tài chính, quỹ đất và đào tạo nâng cao năng lực về quản lý phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu theo quy định tại nghị định này và các quy định pháp luật có liên quan.

Ông Nguyễn Cao Viên, Phó Cục trưởng Cục Phát triển đô thị nhận định: "Nghị định số 35/2026/NĐ-CP đã cụ thể nội dung về thích ứng với biến đổi khí hậu trong phát triển đô thị đối với các đô thị, đô thị mới, đô thị hiện hữu, đô thị cải tạo chỉnh trang, khu vực mở rộng đô thị….

Đồng thời, Nghị định cũng cụ thể hóa nội dung về đánh giá việc thực hiện phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu, phát triển đô thị tăng trưởng xanh, sử dụng hiệu quả tài nguyên và nâng cao khả năng chống chịu với biến đổi khí hậu của hệ thống đô thị. Đây là bước tiến quan trọng nhằm đưa các yêu cầu, quy định về phát triển đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu vào thực tiễn".