Rút ngắn thời gian, thống nhất quy trình

Theo dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 160/2024/NĐ-CP, sau gần một năm triển khai Nghị định 160/2024/NĐ-CP về hoạt động đào tạo và sát hạch lái xe, thực tiễn phát sinh một số điểm cần điều chỉnh, đặc biệt trong thủ tục liên quan sân tập lái xe mô tô.

Trong dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 160/2024/NĐ-CP vừa được trình Chính phủ tháng 10/2025, Bộ Xây dựng đề xuất sửa đổi, bổ sung thủ tục, trong đó rút ngắn và chuẩn hóa quy trình chấp thuận hoạt động của sân tập lái để sát hạch lái xe mô tô.

Cụ thể, tổ chức, cá nhân có sân tập lái sẽ gửi hồ sơ qua dịch vụ bưu chính hoặc văn bản điện tử đến công an tỉnh, thành phố đề nghị kiểm tra, chấp thuận sử dụng sân tập lái để sát hạch lái xe mô tô.

Hồ sơ gồm: Văn bản đề nghị chấp thuận hoạt động của sân tập lái; bản vẽ bố trí mặt bằng tổng thể, hồ sơ thiết kế kích thước hình sát hạch và thông tin loại xe cơ giới dùng để sát hạch.

Sau khi tiếp nhận hồ sơ, trong thời hạn không quá 2 ngày làm việc, công an tỉnh, thành phố phải kiểm tra hồ sơ và hướng dẫn bổ sung nếu cần. Khi nhận đủ hồ sơ, trong 3 ngày làm việc, cơ quan công an tổ chức kiểm tra sân tập lái, lập biên bản và ban hành quyết định chấp thuận nếu đủ điều kiện.

Trường hợp từ chối, phải có văn bản nêu rõ lý do. Trong vòng 5 ngày làm việc kể từ thời điểm ban hành quyết định chấp thuận hoạt động của sân tập lái để sát hạch lái xe mô tô, công an tỉnh, thành phố phải báo cáo Cục cảnh sát giao thông bằng văn bản để theo dõi, quản lý.

Đồng tình với đề xuất trên, ông Phạm Nhật Trường, Giám đốc Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp, đào tạo và sát hạch lái xe Hà An, cho biết dự thảo bỏ quy định việc trả kết quả tại trụ sở cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép (Nghị định 160/NĐ-CP quy định trước đó), chỉ quy định việc trả kết quả được thực hiện qua dịch vụ bưu chính.

Trường hợp trả kết quả điện tử (có mã hai chiều - QR), công an tỉnh, thành phố đăng tải trên Trang thông tin điện tử để tổ chức, cá nhân in hoặc lưu trên thiết bị điện tử, các cơ quan liên quan truy xuất thông tin về chấp thuận hoạt động của sân tập lái để sát hạch lái xe mô tô. Điều này giúp tổ chức, cá nhân có thể tra cứu thông tin trực tuyến, hạn chế việc đi lại và rút ngắn thời gian chờ đợi.

Chuẩn hóa sân tập là cần thiết

Từ góc nhìn của các đơn vị đang vận hành sân tập lái xe, nhiều ý kiến đồng tình với hướng cải cách thủ tục, song cũng bày tỏ mong muốn có hướng dẫn kỹ thuật chi tiết và thống nhất trên toàn quốc.

Ông Ngô Quang Ước, Phó giám đốc Trung tâm Dạy nghề cơ điện và đào tạo lái xe thuộc Học viện Nông nghiệp Việt Nam cho biết, Nghị định 160/2024/NĐ-CP được sửa đổi hướng tới đơn giản hóa, rút ngắn quy trình chấp thuận, đồng thời số hóa quản lý và áp dụng công nghệ thông tin.

Tương lai, đào tạo và sát hạch sẽ tích hợp nền tảng điện tử, sử dụng thiết bị quét định danh VNeID và phần mềm quản lý dữ liệu, nâng cao minh bạch, giảm thủ tục giấy tờ. Như vậy, các trung tâm đào tạo cần đầu tư thêm hạ tầng, thiết bị và bảo mật dữ liệu, nhưng về lâu dài sẽ chuyên nghiệp, hiện đại, thuận tiện hơn trong quản lý và lưu trữ.

Ở góc độ người trực tiếp giảng dạy, ông Nguyễn Hải Tuấn, giáo viên dạy lái xe hơn 10 năm tại một trung tâm đào tạo lái xe mô tô ở Hà Nội chia sẻ, việc chuẩn hóa sân tập là cần thiết, giúp nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý cũng như quá trình đào tạo.

"Việc triển khai hồ sơ, cấp phép trực tuyến là bước tiến cần thiết trong thời đại chuyển đổi số. Các trung tâm sẽ chủ động hơn trong quá trình hoàn thiện và nộp hồ sơ, rút ngắn thời gian, công sức đi lại và cả chi phí phát sinh", ông Tuấn nói.

Nâng cao chất lượng đào tạo và sát hạch

Liên quan hoạt động đào tạo, sát hạch lái xe, theo dự thảo Báo cáo tổng kết thi hành Nghị định 160/NĐ-CP, sau 6 tháng triển khai đã cấp mới 5 giấy phép đào tạo lái xe; tổng số cơ sở đào tạo lái xe trong toàn quốc là: 374 đơn vị; cấp mới 1.000 giấy phép xe tập lái xe; hiện tổng số xe tập lái trong toàn quốc là 39.199 chiếc; cấp mới 500 giấy chứng nhận giáo viên dạy thực hành lái xe; hiện tổng số giáo viên dạy thực hành lái xe trong toàn quốc là: 35.880 giáo viên.

Về hoạt động sát hạch lái xe, cơ quan chức năng đã tổ chức kiểm tra, cấp lại giấy phép sát hạch cho 164 trung tâm sát hạch loại 1, loại 2; 156 trung tâm sát hạch lái xe loại 3 và 120 sân tập lái để tổ chức sát hạch lái xe mô tô theo quy định tại Nghị định số 160/2024/NĐ-CP. Hiện cả nước có 320 trung tâm sát hạch (164 sân loại 1, 2; 156 sân loại 3) và 120 sân tập lái để sát hạch lái xe mô tô đủ điều kiện hoạt động.

Theo ông Phạm Nhật Trường, các sân tập lái xe mô tô trên địa bàn Hà Nội hiện nay hầu hết được cấp phép, đáp ứng yêu cầu an toàn kỹ thuật.

Sân tập lái và sân sát hạch cơ bản tương đồng, chỉ khác một số hạng mục thiết bị và bố trí. Với hạ tầng đã có sẵn, nếu có cơ chế linh hoạt hơn, cho phép cơ sở có thể tổ chức sát hạch tại chỗ, tiết kiệm chi phí và thuận tiện cho học viên.

Về thủ tục, khi xin phép điều chỉnh hoặc dùng chung sân, cơ sở cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ pháp lý, bản vẽ, phương án bố trí thiết bị và các giấy tờ liên quan theo quy định.

Các chuyên gia nhận định, nếu dự thảo được thông qua, đây sẽ là bước tiến trong cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đào tạo lái xe, đồng thời tạo hành lang pháp lý thống nhất để chuẩn hóa hệ thống sân tập trên cả nước.