Đồng Nai tái cấu trúc không gian, mở trục tăng trưởng mới xoay quanh sân bay Long Thành

Ngày 27/2, HĐND tỉnh Đồng Nai đã tổ chức Kỳ họp thứ 10 (kỳ họp chuyên đề), HĐND tỉnh khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026, kỳ họp được đánh giá có ý nghĩa quan trọng trong việc hoàn thiện khung pháp lý cho giai đoạn phát triển mới của địa phương.

Theo chương trình làm việc, kỳ họp xem xét 4 tờ trình của UBND tỉnh; nghe báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đối với các dự thảo nghị quyết; thảo luận những nội dung còn ý kiến khác nhau và tiến hành biểu quyết thông qua các nghị quyết thuộc thẩm quyền.

Sau một buổi làm việc khẩn trương HĐND tỉnh Đồng Nai đã thông qua 4 nghị quyết quan trọng, gồm: Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Đồng Nai thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; điều chỉnh, bổ sung Nghị quyết số 29/NQ-HĐND ngày 29/4/2025 về danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất năm 2025 (lần 2); quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án chống sạt lở khu vực Đài tưởng niệm các chiến sĩ đặc công 113; và điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2021-2030.

Đặc biệt, điều chỉnh quy hoạch tỉnh Đồng Nai lần này mang tính tổng thể, xác lập lại không gian phát triển của tỉnh sau sắp xếp đơn vị hành chính, đồng thời định vị rõ vai trò "đầu tàu" của sân bay Long Thành trong chiến lược tăng trưởng và tái cấu trúc đô thị toàn tỉnh.

Theo nghị quyết, quy hoạch bao phủ toàn bộ diện tích hơn 12.737,18 km2 với 95 đơn vị hành chính cấp xã (72 xã, 23 phường). Đồng Nai tiếp giáp TP.HCM ở phía Tây và Tây Nam, giáp Tây Ninh phía Tây Bắc, giáp Lâm Đồng phía Đông và giáp Campuchia ở phía Bắc. Vị trí liên kết vùng đặc biệt này tiếp tục được xác định là lợi thế chiến lược, nhất là trong bối cảnh sân bay Long Thành đang đẩy nhanh tiến độ và chuẩn bị đưa vào vận hành.

Tỉnh đặt mục tiêu đến năm 2030 cơ bản đạt tiêu chuẩn thành phố trực thuộc Trung ương theo hướng văn minh, hiện đại, bền vững. Tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn đến năm 2030 đạt 10-12%/năm; GRDP bình quân đầu người trên 250 triệu đồng; kinh tế số đóng góp trên 30% GRDP.

Quy mô dân số trung bình đến năm 2030 khoảng 5,7 triệu người (dân số quy đổi khoảng 7 triệu người); tỷ lệ đô thị hóa đạt 55-57%; tuổi thọ trung bình đạt 77,67 tuổi; chỉ số phát triển con người (HDI) đạt 0,78.

Một trong những điểm nhấn lớn nhất của điều chỉnh quy hoạch là phát triển đô thị sân bay Long Thành trở thành trung tâm tăng trưởng mới của tỉnh và vùng Đông Nam Bộ. Nghị quyết đặt mục tiêu hoàn thành xây dựng, đưa vào khai thác sân bay Long Thành. Đồng thời triển khai quy hoạch đô thị sân bay với hàng loạt khu chức năng như khu thương mại tự do, khu công nghiệp công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu đổi mới sáng tạo, khu logistics hàng không và trung tâm dịch vụ hàng không.

Không gian phát triển được tổ chức theo 4 lớp gồm không gian mặt đất, trên cao, ngầm và không gian số; hình thành 6 hành lang kinh tế và 3 vành đai liên kết, trong đó có vành đai kết nối Trung tâm Tài chính Thủ Thiêm - sân bay Long Thành - Cảng Cái Mép Hạ, tạo trục logistics xuyên suốt từ cửa khẩu phía Bắc đến cụm cảng biển phía Nam.

Các dự án hạ tầng trọng điểm như tuyến đường sắt Thủ Thiêm - Long Thành, tuyến Suối Tiên - trung tâm hành chính tỉnh Đồng Nai - sân bay Long Thành được đẩy nhanh tiến độ, hình thành trục giao thông công cộng khối lượng lớn, kết nối trực tiếp với sân bay.

Tỉnh cũng đặt mục tiêu 100% khu công nghiệp đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt quy chuẩn môi trường, các khu công nghiệp mới phát triển theo mô hình xanh, sinh thái, ưu tiên thu hút công nghệ cao, bán dẫn, thiết bị tự động hóa và công nghiệp hàng không.

Theo phương án tổ chức không gian, Đồng Nai được chia thành 5 vùng kinh tế - xã hội. Vùng đổi mới sáng tạo, hàng không và công nghệ cao phía Tây Nam tập trung phát triển đô thị sân bay Long Thành, các khu đô thị ven sông, trung tâm thương mại - tài chính, giáo dục, y tế chất lượng cao và logistics đa phương thức.

Vùng công nghiệp sinh thái cửa khẩu phía Tây Bắc đóng vai trò kết nối không gian phát triển đô thị, với Đồng Xoài là hạt nhân trung tâm. Vùng nông nghiệp công nghệ cao phía Đông Bắc phát triển sản xuất quy mô lớn, ứng dụng công nghệ hiện đại. Vùng thiên nhiên - giải trí sinh thái gắn với hồ Trị An và Vườn quốc gia Cát Tiên, định hướng phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, bảo tồn đa dạng sinh học. Vùng nông nghiệp công nghệ cao gắn với đô thị giáo dục phía Đông Nam lấy Long Khánh làm trung tâm.

Đến năm 2030, toàn tỉnh có 22 đô thị, gồm 3 đô thị loại II (Biên Hòa, Long Khánh, Đồng Xoài) và 19 đô thị loại III. Phát triển đô thị theo mô hình TOD, phát triển nén, hỗn hợp quanh các nhà ga giao thông công cộng, khai thác hiệu quả quỹ đất và không gian ngầm.

Song song đó, tỉnh sẽ xây dựng đề án phát triển Đồng Nai trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2035, đề án đô thị thông minh; nâng cao năng lực thích ứng biến đổi khí hậu; phát triển kinh tế tầm thấp; thu hút chuyên gia, nhà khoa học, nhân lực trình độ cao đến sinh sống và làm việc.

Về an sinh xã hội, nghị quyết nhấn mạnh phát triển mạnh nhà ở xã hội, nhất là nhà ở công nhân; đầu tư hệ thống y tế hiện đại với các bệnh viện quy mô lớn tại Long Thành, Nhơn Trạch, Biên Hòa; mở rộng mạng lưới giáo dục đại học tại Long Thành, Nhơn Trạch, Long Khánh, Đồng Xoài.

Với cấu trúc không gian và mô hình tăng trưởng mới, điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2021-2030 xác lập chiến lược phát triển dựa trên công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ logistics, kinh tế hàng không, kinh tế số và kinh tế xanh. Trong đó, hạ tầng, đô thị và chuỗi logistics đều xoay quanh sân bay Long Thành, hình thành trục phát triển liên hoàn, kết nối biên giới phía Bắc với khu vực cảng biển phía Nam, mở rộng không gian tăng trưởng cho toàn vùng.