Ngày 15/6, tại kỳ họp thứ tư (kỳ họp chuyên đề), HĐND TP Hà Nội đã thông qua Nghị quyết quy định chính sách đầu tư phát triển, quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đường sắt địa phương và Nghị quyết quy định khoản thu từ việc khai thác, sử dụng không gian ngầm, không gian tầm thấp trên địa bàn thành phố.
Quang cảnh kỳ họp.
Các nghị quyết được kỳ vọng sẽ tạo thêm nguồn lực, cơ chế đặc thù để thúc đẩy phát triển hạ tầng giao thông, giao thông xanh và khai thác hiệu quả các không gian phát triển mới của Thủ đô.
Theo Nghị quyết về phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, các dự án đầu tư chưa có trong Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội vẫn được phép triển khai thực hiện và sẽ được cập nhật vào các quy hoạch liên quan khi điều chỉnh.
Đáng chú ý, Hà Nội ban hành nhiều cơ chế nhằm thu hút đầu tư xây dựng, khai thác bến xe và bãi đỗ xe. Trong đó, các dự án thực hiện theo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) hoặc Luật Đầu tư được áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt.
Các dự án cũng được áp dụng trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất vì mục đích phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; đồng thời được phép sử dụng tối đa 25% tổng diện tích đất để đầu tư các hạng mục dịch vụ hỗ trợ và thương mại.
Để tăng sức hấp dẫn đối với nhà đầu tư, thành phố hỗ trợ 50% lãi suất vay vốn trong thời gian không quá 5 năm đối với doanh nghiệp đầu tư xây dựng, khai thác bến xe, bãi đỗ xe. Đối với các dự án PPP theo loại hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT), nhà đầu tư được lựa chọn quỹ đất thanh toán đối ứng trong danh mục do thành phố công bố.
Nghị quyết cũng đưa ra các quy định cụ thể nhằm thúc đẩy phát triển hệ thống trạm tiếp năng lượng sạch công cộng phục vụ quá trình chuyển đổi xanh trong giao thông.
Theo đó, đối với các công trình đầu tư mới gồm kết cấu hạ tầng đường bộ theo quy hoạch, bãi đỗ xe trong các khu chung cư, trung tâm thương mại, bệnh viện và các công trình công cộng khác nằm trong phạm vi tuyến Vành đai 3, tối thiểu 30% số chỗ đỗ xe phải được bố trí hạ tầng lắp đặt trạm tiếp năng lượng sạch công cộng.
Đối với các công trình ngoài Vành đai 3, tỷ lệ chỗ đỗ xe lắp đặt trạm tiếp năng lượng sạch được xác định theo từng loại công trình nhưng không thấp hơn 30% số chỗ đỗ xe theo quy hoạch.
Trong lĩnh vực đường sắt đô thị, nghị quyết cho phép doanh nghiệp quản lý tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị được sử dụng 80% nguồn thu từ khai thác tài sản và cung cấp dịch vụ để chi trả các chi phí liên quan đến hoạt động quản lý, vận hành. Phần còn lại 20% được nộp ngân sách Nhà nước trong thời hạn 36 tháng kể từ ngày nghị quyết có hiệu lực.
Doanh nghiệp được giao quản lý, bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng đường sắt đô thị cũng được tổ chức trông giữ xe tạm thời nhằm hỗ trợ hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng đường sắt đô thị.
Đại biểu bỏ phiếu biểu quyết tại kỳ họp.
Cùng ngày, HĐND TP Hà Nội cũng thông qua Nghị quyết quy định khoản thu từ việc khai thác, sử dụng không gian ngầm và không gian tầm thấp.
Theo nghị quyết, đối với phần không gian ngầm ở độ sâu từ 0 đến 15m được sử dụng để xây dựng công trình ngầm độc lập phục vụ mục đích kinh doanh thương mại, dịch vụ, tổ chức, cá nhân phải nộp tiền thuê đất với mức bằng 30% đơn giá thuê đất trên bề mặt có cùng mục đích sử dụng. Phần không gian ngầm có độ sâu lớn hơn 15m được miễn tiền thuê đất.
Đối với các công trình ngầm sử dụng làm bãi đỗ xe hoặc các mục đích không phải kinh doanh thương mại, dịch vụ, tổ chức, cá nhân được miễn tiền thuê đất.
Trường hợp công trình ngầm gắn với công trình trên mặt đất nhưng có phần diện tích vượt ra ngoài phạm vi đất được Nhà nước giao hoặc cho thuê, chủ đầu tư phải thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với phần diện tích vượt ra ngoài này.
Cụ thể, nếu sử dụng vào mục đích kinh doanh thương mại, dịch vụ trong phạm vi độ sâu từ 0 đến 15m, mức tiền thuê đất được tính bằng 30% đơn giá thuê đất trên bề mặt có mục đích sử dụng tương đương. Nếu sử dụng làm bãi đỗ xe hoặc các mục đích khác không phải kinh doanh thương mại, dịch vụ, mức thu bằng 10% đơn giá thuê đất trên bề mặt.
Nghị quyết cũng đặt nền tảng cho việc thu phí kết nối không gian ngầm. Đây là khoản phí áp dụng đối với các dự án bất động sản có nhu cầu kết nối tầng hầm, đường hầm hoặc lối đi ngầm với các bãi đỗ xe công cộng, ga đường sắt đô thị do Nhà nước đầu tư bằng ngân sách. Mức thu và cơ chế quản lý sẽ được quy định cụ thể sau khi UBND thành phố ban hành quy định về quản lý, khai thác và sử dụng không gian ngầm.
Đối với không gian tầm thấp, việc xác định các khoản thu sẽ được thực hiện trên cơ sở các hoạt động đầu tư, khai thác và sử dụng theo từng khu vực, hành lang hoạt động phù hợp với quy hoạch phát triển của Thủ đô. Các nội dung chi tiết về mức thu, cơ chế quản lý và sử dụng sẽ được triển khai sau khi thành phố hoàn thiện quy hoạch không gian tầm thấp và các quy định quản lý liên quan.
Bình luận bài viết (0)
Gửi bình luận